Urmarire comenzi Persoane fizice / Vanzari: 0745 200 718 / 0745 200 357 /// Comenzi Persoane juridice: 0721 722 783

Editura Hamangiu Legile privind restituirea imobilelor preluate abuziv reflectate in jurisprudenta Curtii Constitutionale - Mona-Maria Pivniceru, Benke Karoly

150,00 Lei

Editura: Hamangiu

Autor: Mona-Maria Pivniceru, Benke Karoly, Valentina Barbateanu, Ioana Marilena Chiorean, Andreea Costin, Irina Loredana Gulie, Simina Popescu-Marin, Cristina-Catalina Turcu, Patricia-Marilena Ionea

Pagini: 608

Anul publicării: 2021

ISBN: 978-606-27-1824-4

In stoc
Transport gratuit
Limita stoc
Adauga in cos
Cod Produs: 9786062718244 Ai nevoie de ajutor? 0745 200 718 / 0745 200 357
Adauga la Favorite Cere informatii
  • Descriere
  • Download (1)
  • Autori
  • Cuprins
  • Cuvant inainte
  • Unde se gaseste
  • Review-uri (0)
Lucrarea Legile privind restituirea imobilelor preluate abuziv reflectate in jurisprudenta Curtii Constitutionale continua colectia dedicata relatiei simbiotice existente intre normele juridice adoptate de legiuitor si jurisprudenta Curtii Constitutionale dezvoltata in raport cu acestea, colectie ce a debutat cu volumul Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale. Obiectul de analiza se circumscrie legilor privind restituirea imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, privite prin prisma deciziilor pronuntate de Curtea Constitutionala in solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate: Legea nr. 18/1991, Legea nr. 169/1997, Legea nr. 1/2000, O.U.G. nr. 94/2000, Legea nr. 10/2001, Legea nr. 247/2005 si Legea nr. 165/2013.

Desi au trecut peste 30 de ani de la adoptarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, procesul de restituire este, din pacate, departe de a se fi incheiat. Este adevarat ca au fost facuti pasi importanti in acest sens, dar atat inconsecventa legislativa, cat si problemele de aplicare a legilor in materie au dus la prelungirea acestui proces, astfel ca actualitatea unui demers de cercetare a jurisprudentei Curtii Constitutionale in acest domeniu este incontestabila.

Conceptul editorial promovat are ca element central ordonarea deciziilor instantei constitutionale in functie de reglementarile legilor reparatorii adoptate. Pentru o lectura cat mai facila si eficienta, lucrarea este elaborata sub forma fiselor aferente deciziilor selectate. Aceste fise au o structura standardizata, in cuprinsul lor fiind redate norma criticata, normele de referinta, critica si analiza criticilor de neconstitutionalitate formulate.

Primul titlu al lucrarii cuprinde o prezentare jurisprudentiala a conditiilor de admisibilitate ale exceptiei de neconstitutionalitate, grupate in functie de trei criterii: cadrul procesual, structura exceptiei si competenta Curtii Constitutionale, tocmai pentru a inlesni familiarizarea celor interesati cu exigentele pe care orice cerere adresata Curtii Constitutionale trebuie sa le indeplineasca. Titlul al doilea cuprinde o prezentare jurisprudentiala a aspectelor de fond pe care le presupun legile reparatorii. Legile reparatorii selectate au fost ordonate cronologic si, ulterior, au fost identificate si selectate spre analiza numai acele prevederi legale care isi mentin actualitatea, facand parte din fondul activ al legislatiei.

In consecinta, aceasta lucrare poate fi privita ca un manual elementar pentru intelegerea din punct de vedere constitutional a exigentelor procedurale pe care le implica exceptia de neconstitutionalitate si a continutului legilor reparatorii, reprezentand astfel un instrument util atat pentru practicienii dreptului, cat si pentru cei aflati la inceputul unei cariere juridice.
  • Legile privind restituirea imobilelor preluate abuziv reflectate in jurisprudenta Curtii Constitutionale - Mona-Maria Pivniceru, Benke Karoly

    Descarca
Mona-Maria Pivniceru

Studii: Doctor in Drept al Facultatii de Drept a Universitatii din Bucuresti (2008) si al Facultatii de Drept a Universitatii „Al. I. Cuza” din Iasi (1999).

Activitate profesionala: In prezent este judecator la Curtea Constitutionala a Romaniei. A fost Ministru al Justitiei, in perioada august 2012-martie 2013, si membru in Consiliul Superior al Magistraturii (septembrie 2011-august 2012), judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie (2010-2011), Curtea de Apel Iasi (1999-2009), Tribunalul Iasi (1993-1999) si Judecatoria Iasi (1991-1993). A fost avocat in Baroul de Avocati Vaslui (1982-1991). Pana in anul 2010 a fost profesor universitar si indrumator de doctorat la Catedra de Drept public a Facultatii de Drept a Universitatii „Al. I. Cuza” din Iasi.

Publicatii recente: Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, (coordonator) Ed. Hamangiu, 2021. Fise de drept civil (coautor si coordonator), 3 editii, Ed. Hamangiu, 2016, 2017 si 2018; Teste grila pentru concursuri si examene (coautor), ed. a 8-a, Ed. Hamangiu, 2017; Interesul superior al copilului. Expertiza psihologica in caz de separarea/divortul parintilor (coautor), Ed. Hamangiu, 2016; Cod civil adnotat. Vol. I. Despre legea civila. Despre persoane si Vol. III. Despre bunuri (coautor), Ed. Hamangiu, 2013; Contestatia in anulare. Practica judiciara (in colaborare cu Georgeta Protea), Ed. Hamangiu, 2011; Probele in materie civila. Practica judiciara (in colaborare cu Claudia Susanu), Ed. Hamangiu, 2011; Drept civil. Drepturile reale principale. Note de curs. Jurisprudenta relevanta. Spete. Teste grila (coautor), 2 editii, Ed. Hamangiu, 2010 si 2011; Revizuirea in procesul civil. Practica judiciara (in colaborare cu Georgeta Protea), Ed. Hamangiu, 2011; Efectele juridice ale contractelor aleatorii, Ed. Hamangiu, 2009, lucrare distinsa de Uniunea Juristilor din Romania cu premiul „Istrate Micescu”.

Benke Karoly

Studii: Doctor in Drept al Facultatii de Drept a Universitatii „Al. I. Cuza” din Iasi (2017), licentiat al Facultatii de Drept (2002) si al Facultatii de Studii Europene (2002) din cadrul Universitatii Babes-Bolyai din Cluj-Napoca.

Activitate profesionala: Magistrat-asistent sef la Curtea Constitutionala (din anul 2010), magistrat-asistent (2002-2010), formator in cadrul Institutului National al Magistraturii – Catedra de drept constitutional (din anul 2004) si coordonator al acestei catedre (din anul 2019). Detine calitatea de corespondent din partea Curtii Constitutionale in cadrul Retelei Judiciare a Uniunii Europene (din aprilie 2017) si de coordonator al programului de seminarii dedicat controlului de constitutionalitate, organizat de Curtea Constitutionala a Romaniei si Curtea Constitutionala a Republicii Moldova (din iulie 2020).

Publicatii recente:  Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, (coordonator) Ed. Hamangiu, 2021. Controlul de constitutionalitate in Romania. Exceptia de neconstitutionalitate (coautor), Ed. Hamangiu, 2020; Caracterul general obligatoriu al deciziilor Curtii Constitutionale a Romaniei pronuntate in cadrul atributiei sale de solutionare a conflictelor juridice de natura constitutionala (coautor), in culegerea Justitia constitutionala si reactia societatii: cand solutiile curtilor constitutionale se afla in dezacord cu opiniile majoritare din societate, Ed. Arc, 2020; Shaping and Dismantling Semi-Presidentialism Through Constitutional adjudication. An ongoing Romanian Experience, in Romanian Journal of Constitutional Law nr. 2/2019; Revirimentul jurisprudential intre caracterul imuabil si evolutiv al conceptelor constitutionale (coautor), in culegerea Un sfert de secol de constitutionalism, Ed. Hamangiu, 2018; Prezumtia de constitutionalitate a normelor juridice, in Revista de Drept Constitutional nr. 2/2017; The regulatory role of judicial activism. The experience of the Constitutional Court of Romania – an ongoing evolution (coautor), in culegerea Judicial activism of the Constitutional Court in a Democratic State, Riga, 2017; Receptarea principiului proportionalitatii in jurisprudenta Curtii Constitutionale a Romaniei (coautor), in Revista de Drept Constitutional nr. 1/2015. Totodata, a ingrijit aparitia volumului omagial Preeminenta dreptului si controlul de constitutionalitate intre traditie si modernitate (editat de Curtea Constitutionala a Romaniei si Curtea Constitutionala a Republicii Moldova), Ed. Hamangiu, 2018.

A mai publicat articole de specialitate in Vienna Journal on International Constitutional Law, Diritto Pubblico Comparato ed Europeo, EUcrime, Buletinul Curtii Constitutionale, Studia Universitatis Babes-Bolyai – Series Iurisprudentia, Acta Universitatis Sapientiae – Legal Studies, Dreptul, Pandectele Romane, Curierul judiciar, Revista Romana de Drept European, Revista Romana de Dreptul Muncii si Revista de drept penal.

Valentina Barbateanu

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2003. A absolvit in anul 2000 Facultatea de Drept a Universitatii „Nicolae Titulescu” din Bucuresti, a urmat apoi studii postuniversitare de specializare in Drept privat la Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti si cursuri de master in specializarea Drept international si comunitar. In anul 2014 a obtinut titlul de doctor in drept. A publicat o serie de articole si studii in reviste de specialitate juridica, dintre care pot fi amintite, exemplificativ: Legea nr. 165/2013, din nou sub lupa controlului de constitutionalitate. Dezvoltari jurisprudentiale, in Buletinul Curtii Constitutionale nr. 2/2017; Consecintele pe plan normativ ale deciziilor Curtii Constitutionale, in Dreptul nr. 7/2016; Curtea Constitutionala si democratia participativa sau implicarea cetatenilor in procesul legislativ, in Buletinul Curtii Constitutionale nr. 1/2016; Curtea Constitutionala a Italiei si rolul sau in sistemul de drept italian, in Revista de Drept Public nr. 4/2015; Controlul constitutionalitatii legilor in Franta: cateva repere istorice si jurisprudentiale, in Buletinul Curtii Constitutionale nr. 2/2013 sau Influenta jurisprudentei Curtii Constitutionale asupra ansamblului normativ, cu privire speciala asupra problemei omisiunilor legislative, in Dreptul nr. 5/2012. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Ioana Marilena Chiorean

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2001 si a fost formator la Institutul National al Magistraturii la disciplina Drept constitutional in perioada 2006-2014. A absolvit in anul 1999 Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti si a urmat cursuri de master la Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative si cursuri postuniversitare la Institutul Franco-Roman de Drept al Afacerilor si al Cooperarii Internationale „Nicolae Titulescu – Henri Capitant”. A publicat articole si studii de specialitate in Buletinul Curtii Constitutionale. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Andreea Costin

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2011. Dupa absolvirea studiilor de licenta, a urmat studii postuniversitare de specializare in Drept privat la Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti. In perioada 2000-2011 a ocupat functii de specialitate in cadrul aparatului tehnic al Camerei Deputatilor si al Curtii Constitutionale. A publicat lucrari si articole in calitate de coautor, a fost membru in colectivul de redactie al Culegerii de decizii relevante ale Curtii Constitutionale, Ed. Universul Juridic, 2011, 2014, 2016, a participat la conferinte si la diferite stagii de formare profesionala organizate in tara si in strainatate. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Irina Loredana Gulie

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2003. A absolvit in anul 2002 Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti, a urmat apoi studii postuniversitare de specializare in Drept privat la Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti si cursuri de master in specializarea Dreptul Afacerilor la Facultatea de Drept a Universitatii „Nicolae Titulescu” din Bucuresti. A publicat articole de specialitate in Buletinul Curtii Constitutionale si in Revista de Drept Constitutional. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Simina Popescu-Marin

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2011. A absolvit Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti in anul 2000 si este student doctorand in cadrul Scolii doctorale a Facultatii de Drept, Universitatea din Bucuresti. In perioada decembrie 2000-aprilie 2011 a indeplinit functii de specialitate (expert, consilier) in cadrul institutiei Avocatul Poporului. A publicat o serie de articole [Involvement of The People's Advocate in the constitutionality review of the Government emergency ordinances, in cadrul volumului Conferintei Internationale CKS Challenges of the Knowledge Society, ed. a 13-a, 2019; The Romanian Ombudsman – public institution involved in the protection of human rights and the observance of the separation and balance between the state powers, in cadrul volumului Conferintei Internationale CKS Challenges of the Knowledge Society, ed. a 10-a, 2016; Elemente de noutate in activitatea institutiei Avocatul Poporului (coautor), in Revista de Drept Public nr. 2/2011] si are participari la conferinte si forme de pregatire profesionala in domeniul drepturilor omului. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Cristina-Catalina Turcu

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2002, si incepand cu anul 2006 desfasoara activitate in calitate de formator la Institutul National al Magistraturii – disciplina Drept constitutional. A absolvit in anul 1999 Facultatea de Drept a Universitatii din Bucuresti si in perioada 2000-2002 a fost avocat stagiar in cadrul Baroului Bucuresti. A participat la elaborarea raportului avand ca subiect Solutionarea conflictelor de natura organica de catre Curtea Constitutionala, prezentat la al XV-lea Congres al Conferintelor Curtilor Constitutionale Europene, sub coordonarea doamnei judecator-raportor Iulia Antoanella Motoc. A participat la vizite de lucru la Comisia de la Venetia, Curtea Europeana a Drepturilor Omului si Curtea de Justitie a Uniunii Europene. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Patricia-Marilena Ionea

Este magistrat-asistent la Curtea Constitutionala, functie pe care o detine din anul 2002. Este absolventa a Facultatii de Drept din cadrul Universitatii „Nicolae Titulescu” din Bucuresti si a Facultatii de Psihologie din cadrul Universitatii „Titu Maiorescu” din Bucuresti. A urmat studii post-universitare de specializare in Drept public si stiinte administrative si cursuri de master in specialitatea Studii europene si drept comunitar in cadrul Universitatii din Bucuresti. Este autoarea mai multor articole, coautoare a lucrarii Jurisprudenta Curtii Constitutionale si Conventia Europeana a Drepturilor Omului – 1994-2003, Ed. R. A. Monitorul Oficial, 2005, precum si a lucrarii Protectia constitutionala a dreptului la pensie, Ed. Universul Juridic, 2014. A fost membru in colectivul de redactie al lucrarii Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale, Ed. Hamangiu, 2021.

Cuprins

TITLUL I. CONDITII DE ADMISIBILITATE PRIVIND EXCEPTIA DE NECONSTITUTIONALITATE / 1
Capitolul I. Conditii de admisibilitate privind cadrul procesual in care se invoca exceptia de neconstitutionalitate / 3

S1. Autoritatea in fata careia se invoca exceptia de neconstitutionalitate / 3
Exceptia de neconstitutionalitate. Invocarea direct in fata Curtii a noi temeiuri de neconstitutionalitate. Neindeplinirea conditiei privind motivarea exceptiei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 1126/2011, M. Of. nr. 711 din 10 octombrie 2011) / 3
S2. Titularii dreptului de a invoca exceptia de neconstitutionalitate / 4
S3. Legatura cu solutionarea cauzei / 4
Exceptia de neconstitutionalitate. Nemotivare. Lipsa legaturii cu solutionarea cauzei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 180/2014, M. Of. nr. 460 din 24 iunie 2014) / 4
Exceptia de neconstitutionalitate. Neincidenta in proces a prevederilor de lege criticate.
Neindeplinirea conditiei privind legatura cu solutionarea cauzei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 684/2014, M. Of. nr. 109 din 11 februarie 2015) / 7
Exceptia de neconstitutionalitate. Indicarea unor texte de lege care nu au aplicabilitate in procesul
in care a fost ridicata exceptia de neconstitutionalitate. Lipsa conditiei privind legatura cu
solutionarea cauzei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 685/2014, M. Of. nr. 92 din 4 februarie 2015) / 10 Exceptia de neconstitutionalitate. Lipsa de incidenta a textelor criticate in cauza pendinte. Neindeplinirea conditiei referitoare la legatura cu solutionarea cauzei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 686/2014, M. Of. nr. 68 din 27 ianuarie 2015) / 12
Exceptia de neconstitutionalitate. Neaplicarea in cauza a prevederilor referitoare la compensarea
prin puncte. Lipsa de legatura cu solutionarea cauzei a prevederilor referitoare la definirea grilelor
notariale. Inadmisibilitate (Decizia nr. 326/2015, M. Of. nr. 449 din 23 iunie 2015) / 14
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Lipsa legaturii cu solutionarea cauzei
a dispozitiilor de lege criticate. Inadmisibilitate(Decizia nr. 748/2015, M. Of. nr. 71 din 1 februarie 2016)/18
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Legatura textului criticat cu solutionarea
cauzei. Conditii cumulative. Nerealizarea lor. Inadmisibilitate (Decizia nr. 413/2017, M. Of. nr. 868 din 2 noiembrie 2017) / 19
Exceptia de neconstitutionalitate. Solutionarea dosarelor de despagubire transmise Secretariatului Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor ulterior datei intrarii in vigoare a Legii nr. 165/2013. Lipsa legaturii cu cauza. Nemotivare. Inadmisibilitate (Decizia nr. 230/2018, M. Of. nr. 719 din 21 august 2018) / 23
Exceptia de neconstitutionalitate. Conditia legaturii cu cauza. Nerealizare. Inadmisibilitate (Decizia nr. 496/2018, M. Of. nr. 956 din 13 noiembrie 2018) / 25
Exceptia de neconstitutionalitate. Termen de optiune pentru returnarea dosarelor inregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despagubirilor catre entitatile investite cu solutionarea cererilor de restituire sau de reconstituire a dreptului de proprietate. Lipsa legaturii cu cauza. Neincidenta in cauza a reperului constitutional invocat. Inadmisibilitate (Decizia nr. 259/2020, M. Of. nr. 641 din 21 iulie 2020) / 26
Exceptia de neconstitutionalitate. Dosare de despagubire care nu au fost aprobate de Comisia
Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor pana la intrarea in vigoare a Legii nr. 165/2013.
Lipsa legaturii textului criticat cu solutionarea cauzei. Inadmisibilitate (Decizia nr. 167/2018, M. Of. nr. 537 din 28 iunie 2018) / 29
Exceptia de neconstitutionalitate. Lipsa de incidenta a textelor criticate in cauza pendinte. Neindeplinirea conditiei privitoare la legatura cu cauza. Inadmisibilitate (Decizia nr. 269/2014, M. Of. nr. 513 din 9 iulie 2014) / 31
S4. Autoritatea de lucru judecat / 33
Exceptia de neconstitutionalitate. Autoritatea de lucru judecat a deciziilor Curtii Constitutionale. Ridicarea exceptiei de neconstitutionalitate in cadrul aceluiasi proces, de catre aceeasi parte, cu privire la aceleasi prevederi de lege si cu aceeasi motivare. Inadmisibilitate (Decizia nr. 567/2007, M. Of. nr. 461 din 9 iulie 2007) / 33
Exceptia de neconstitutionalitate. Invocarea aceleiasi exceptii de catre acelasi autor. Autoritatea de
lucru judecat. Inadmisibilitate (Decizia nr. 1172/2008, M. Of. nr. 832 din 10 decembrie 2008) / 35

Capitolul II. Conditii de admisibilitate privind structura exceptiei de neconstitutionalitate / 37
S1. Act de reglementare primara [lege/ordonanta] / 37 Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Excluderea de la controlul de constitutionalitate a actelor normative de reglementare secundara. Inadmisibilitate (Decizia nr. 227/2002, M. Of. nr. 819 din 13 noiembrie 2002) / 37
Exceptia de neconstitutionalitate. Competenta Curtii Constitutionale de a verifica doar constitutionalitatea textelor legale aplicabile in interpretarea consacrata prin recursurile in interesul legii. Deciziile pronuntate in solutionarea recursului in interesul legii nu pot constitui eo ipso obiect al exceptiei de neconstitutionalitate. Inadmisibilitate (Decizia nr. 202/2013, M. Of. nr. 365 din 19 iunie 2013) / 38
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Critica unor omisiuni legislative, a modului de interpretare si aplicare a legii. Norme metodologice de aplicare unitara a unei legi, aprobate prin hotarare a Guvernului. Inadmisibilitate (Decizia nr. 956/2011, M. Of. nr. 687 din 28 septembrie 2011) / 43
S2. Cerinte privind motivarea / 45
Norma de referinta / 45
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Norma de referinta. Norma legala criticata. Excluderea verificarii contrarietatii dintre normele legale. Competenta autoritatii legiuitoare. Inadmisibilitate (Decizia nr. 235/2008, M. Of. nr. 303 din 17 aprilie 2008) / 45
Motivarea propriu-zisa / 46
Exceptia de neconstitutionalitate. Nemotivarea relatiei de contrarietate dintre textul de lege criticat si textul constitutional invocat. Inadmisibilitate (Decizia nr. 366/2008, M. Of. nr. 270 din 7 aprilie 2008) / 46
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Lipsa motivarii. Imposibilitatea exercitarii din oficiu a controlului de constitutionalitate. Inadmisibilitate (Decizia nr. 703/2008, M. Of. nr. 509 din 7 iulie 2008)/47
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Neindicarea textului de lege aplicabil. Nemotivarea exceptiei. Excluderea controlului de constitutionalitate din oficiu. Inadmisibilitate (Decizia nr. 177/2014, M. Of. nr. 455 din 23 iunie 2014) / 48
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Stabilirea limitelor controlului de constitutionalitate prin incheierea de sesizare. Inadmisibilitate (Decizia nr. 193/2016, M. Of. nr. 429 din 8 iunie 2016) / 50 Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Dispozitii modificatoare si completatoare ale Legii nr. 165/2013. Simpla enumerare a textelor de lege criticate. Nemotivarea exceptiei.
Inadmisibilitate (Decizia nr. 600/2016, M. Of. nr. 973 din 5 decembrie 2016) / 52
S3. Notiunea de „in vigoare” / 54
Exceptia de neconstitutionalitate. Indicarea unui text de lege care nu exista in fondul activ
legislativ. Inadmisibilitate (Decizia nr. 155/1999, M. Of. nr. 600 din 8 decembrie 1999) / 54
Exceptia de neconstitutionalitate. Modificarea textului de lege ulterior sesizarii Curtii Constitutionale. Semnificatia sintagmei „in vigoare”. Inadmisibilitate (Decizia nr. 444/2020, M. Of. nr. 965 din 20 octombrie 2020) / 55
S4. Prevederi constatate anterior ca fiind neconstitutionale / 57
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Prevederi legale constatate ca fiind neconstitutionale printr-o decizie anterioara. Sesizarea Curtii Constitutionale anterior publicarii deciziei de neconstitutionalitate. Exceptie devenita inadmisibila (Decizia nr. 178/2014, M. Of. nr. 460 din 24 iunie 2014) / 57
Exceptia de neconstitutionalitate. Constatarea anterioara a neconstitutionalitatii normei criticate.
Excluderea unui nou control de constitutionalitate cu privire la interpretarea constatata ca fiind
neconstitutionala. Inadmisibilitate (Decizia nr. 180/2014, M. Of. nr. 460 din 24 iunie 2014) / 61
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiectul exceptiei. Prevederi legale constatate ca fiind neconstitutionale printr-o decizie anterioara. Inadmisibilitate (Decizia nr. 634/2011, M. Of. nr. 583 din 17 august 2011) / 65
Exceptia de neconstitutionalitate. Prevederi legale constatate ca fiind neconstitutionale printr-o
decizie anterioara a Curtii. Excluderea acestora de la un nou control de constitutionalitate. Pertinenta
exceptiei de neconstitutionalitate in desfasurarea procesului. Inadmisibilitate (Decizia nr. 303/2014,
M. Of. nr. 508 din 8 iulie 2014) / 67

Capitolul III. Conditii de admisibilitate privind competenta Curtii Constitutionale / 71
S1. In raport cu competenta autoritatii legiuitoare / 71 Exceptia de neconstitutionalitate. Omisiune de reglementare. Interpretarea si aplicarea legii.
Rolul Parlamentului. Competenta exclusiva a instantei judecatoresti. Inadmisibilitate (Decizia
nr. 537/2005, M. Of. nr. 1048 din 25 noiembrie 2005) / 71 Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Omisiune legislativa. Competenta exclusiva a Parlamentului de a legifera. Inadmisibilitate (Decizia nr. 596/2007, M. Of. nr. 523 din 2 august 2007) / 74
Exceptia de neconstitutionalitate. Limitele controlului de constitutionalitate. Excluderea posibilitatii de modificare sau completare a prevederilor supuse controlului. Excluderea atributiei Curtii Constitutionale de a cenzura aplicarea legii de catre instantele judecatoresti.
Inadmisibilitate (Decizia nr. 310/2008, M. Of. nr. 303 din 17 aprilie 2008) / 75
Exceptia de neconstitutionalitate. Excluderea competentei Curtii Constitutionale de a se pronunta
asupra unei omisiuni de reglementare. Rolul Parlamentului. Inadmisibilitate (Decizia nr. 539/2008,
M. Of. nr. 523 din 10 iulie 2008) / 76
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Critici vizand ipoteze nereglementate de legiuitor
prin textele de lege criticate. Competenta exclusiva a Parlamentului de a legifera.
Inadmisibilitate (Decizia nr. 293/2009, M. Of. nr. 214 din 2 aprilie 2009) / 78
Exceptia de neconstitutionalitate. Limitele controlului de constitutionalitate. Excluderea
competentei Curtii Constitutionale de a completa norma legala criticata. Rolul Parlamentului.
Inadmisibilitate (Decizia nr. 1576/2009, M. Of. nr. 874 din 15 decembrie 2009) / 79
Exceptia de neconstitutionalitate. Limitele controlului de constitutionalitate. Excluderea
competentei Curtii Constitutionale de a se pronunta asupra modului de redactare a normei
legale. Inadmisibilitate (Decizia nr. 875/2010, M. Of. nr. 582 din 17 august 2010) / 81
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Critici vizand modificarea si completarea textului de lege criticat. Rolul Parlamentului de legiuitor pozitiv. Inadmisibilitate (Decizia nr. 428/2014, M. Of. nr. 607 din 14 august 2014) / 83
Exceptia de neconstitutionalitate. Excluderea competentei Curtii Constitutionale de a se pronunta
asupra optiunii de reglementare a legiuitorului. Inadmisibilitate (Decizia nr. 748/2015, M. Of. nr. 71 din 1 februarie 2016) / 85
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Crearea sau modificarea unei norme juridice.
Rolul exclusiv al Parlamentului. Inadmisibilitate (Decizia nr. 395/2017, M. Of. nr. 574 din 18 iulie 2017)/90
S2. In raport cu competenta autoritatii judecatoresti / 92
Exceptia de neconstitutionalitate. Interpretarea si aplicarea legii. Excluderea competentei Curtii Constitutionale de a le cenzura. Inadmisibilitate (Decizia nr. 153/2007, M. Of. nr. 200 din 23 martie 2007/92
Exceptia de neconstitutionalitate. Motive de neconstitutionalitate. Excluderea atributiei Curtii Constitutionale de a cenzura aplicarea legii de catre instantele judecatoresti. Inadmisibilitate
(Decizia nr. 445/2008, M. Of. nr. 348 din 6 mai 2008) / 93 Exceptia de neconstitutionalitate. Critici vizand aplicarea legii de catre instantele judecatoresti. Excluderea controlului de constitutionalitate. Inadmisibilitate (Decizia nr. 1210/2008, M. Of. nr. 822 din 8 decembrie 2008) / 95
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Raportarea dispozitiilor de lege criticate la alte norme
juridice de rang legal. Interpretarea si aplicarea legii. Inadmisibilitate (Decizia nr. 578/2010, M. Of. nr. 387 din 11 iunie 2010) / 97
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Interpretarea si aplicarea normelor legale. Prerogativa exclusiva a instantelor judecatoresti. Inadmisibilitate (Decizia nr. 830/2011, M. Of. nr. 635 din 6 septembrie 2011) / 99
Exceptia de neconstitutionalitate. Aplicarea si interpretarea legii in raport cu situatia de fapt. Aprecierea calitatii de proprietar a persoanei indreptatite la restituire. Competenta exclusiva a instantelor judecatoresti. Lipsa legaturii dispozitiilor criticate cu solutionarea cauzei. Dispozitii abrogate la momentul sesizarii Curtii Constitutionale. Inadmisibilitate (Decizia nr. 618/2016, M. Of. nr. 72 din 27 ianuarie 2017) / 100
Exceptia de neconstitutionalitate. Imposibilitatea cenzurarii hotararilor instantelor judecatoresti
pe calea controlului de constitutionalitate. Motivare prin raportare la modul in care autoritatile
administrative au aplicat legea. Inadmisibilitate (Decizia nr. 143/2018, M. Of. nr. 589 din 11 iulie 2018) / 105
Exceptia de neconstitutionalitate. Critici vizand interpretarea si aplicarea legii. Competenta
exclusiva a instantelor judecatoresti. Inadmisibilitate (Decizia nr. 171/2019, M. Of. nr. 504 din 21 iunie 2019) / 106
Exceptia de neconstitutionalitate. Obiect. Controlul de constitutionalitate a interpretarii
pe care un text de lege a primit-o in practica. Conditii de exercitare. Aplicarea si interpretarea legii in
raport cu situatia de fapt. Competenta exclusiva a instantelor judecatoresti. Inadmisibilitate (Decizia nr. 59/2020, M. Of. nr. 416 din 19 mai 2020) / 109
S3. In raport cu propria sa competenta / 113

TITLUL II. SOLUTII JURISPRUDENTIALE REZULTATE DIN ANALIZA EXCEPTIILOR
DE NECONSTITUTIONALITATE / 115


LEGEA FONDULUI FUNCIAR NR. 18/1991 / 117
Capitolul I. Dispozitii generale / 117
Capitolul II. Stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor / 117

Retrocedarea catre fostii proprietari sau mostenitorii acestora a dreptului de proprietate asupra terenurilor preluate de cooperativele agricole de productie sau de catre stat. Sensul constitutional al dispozitiilor privind preluarea „in orice mod” a acestor terenuri. Conditiile retrocedarii.
Constitutionalitate (Decizia nr. 298/2014, M. Of. nr. 519 din 11 iulie 2014) / 117
Limitarea suprafetelor de teren care formeaza obiectul reconstituirii dreptului de proprietate. Dreptul la mostenire. Existenta prealabila a acestuia, pentru a putea fi garantat. Caracterul reparator al
legii. Constitutionalitate (Decizia nr. 155/1999, M. Of. nr. 600 din 8 decembrie 1999) / 120
Posibilitatea fostilor cooperatori sau a mostenitorilor acestora de a cere reconstituirea dreptului de
proprietate asupra suprafetelor de teren ce au constituit o cota de reducere mai mare de 5%.
Conditiile legale ale retrocedarii. Principiul egalitatii in drepturi. Constitutionalitate
(Decizia nr. 1212/2008, M. Of. nr. 838 din 12 decembrie 2008) / 122
Retrocedarea terenurilor preluate abuziv de cooperativele agricole de productie sau de catre stat, de la persoanele fizice, fara niciun titlu. Repunerea in termenul de acceptare al mostenirii in legatura cu aceste terenuri. Constitutionalitate (Decizia nr. 1285/2008, M. Of. nr. 106 din 20 februarie 2009) / 124
Retrocedarea terenurilor care s-au aflat in patrimoniul cooperativelor agricole de productie catre fostii cooperatori sau angajati. Solicitarea aplicarii aceluiasi regim juridic si pentru salariatii din fostele
intreprinderi de stat care au desfasurat activitati in agricultura. Nediscriminare. Constitutionalitate
(Decizia nr. 1492/2010, M. Of. nr. 61 din 25 ianuarie 2011) / 125
Reconstituirea dreptului de proprietate pentru unitatile de cult din mediul rural. Identitate de regim
juridic cu cele din mediul urban. Nediscriminare. Constitutionalitate (Decizia nr. 972/2008,
M. Of. nr. 736 din 30 octombrie 2008) / 127
Solutionarea conflictului de legi in timp, in privinta actelor normative anterioare Constitutiei din 1991.
Drept de proprietate constituit sub imperiul legii anterioare. Principiul aplicarii imediate a legii
noi. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 394/2003, M. Of. nr. 106 din 4 februarie 2004) / 128 Reconstituirea dreptului de proprietate asupra constructiilor agrozootehnice, atelierelor, masinilor
si utilajelor, precum si a altor bunuri ce au apartinut cooperativei agricole de productie. Preluare in orice
mod. Dispozitii legale instituite in favoarea fostilor cooperatori. Constitutionalitate
(Decizia nr. 20/2004, M. Of. nr. 366 din 27 aprilie 2004) / 130

Capitolul III. Dispozitii privind terenurile proprietate de stat si unele prevederi speciale / 131
Reorganizarea asociatiilor intercooperatiste sau de stat si cooperatiste de orice profil in societati comerciale pe actiuni. Dreptul de optiune al fostilor proprietari. Constitutionalitate
(Decizia nr. 685/2010, M. Of. nr. 463 din 6 iulie 2010) / 131
Dreptul de proprietate al statului asupra terenurilor dobandite prin expropriere. Nerecunoasterea efectelor exproprierii. Incalcarea dreptului de proprietate publica. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 748/2015, M. Of. nr. 71 din 1 februarie 2016) / 133
Terenuri situate in perimetrul unitatilor de cercetare-dezvoltare. Modalitatile de reconstituire
a dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 197/2011, M. Of. nr. 264 din 14 aprilie 2011) / 136
Terenuri preluate de stat in conditiile art. 30 din Legea nr. 58/1974. Constituirea dreptului de proprietate asupra acestora in favoarea proprietarilor constructiei. Securitatea circuitului
civil. Constitutionalitate (Decizia nr. 1244/2009, M. Of. nr. 755 din 5 noiembrie 2009) / 139
Cererile de restituire a terenurilor considerate proprietate de stat prin aplicarea dispozitiilor Decretului
nr. 712/1966 si a altor acte normative speciale. Solutionarea de catre primariile localitatilor in raza carora
se afla situat terenul. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 592/2009, M. Of. nr. 357
din 27 mai 2009) / 140
Optiunea de a deveni actionari la societatile comerciale infiintate in baza Legii nr. 15/1990. Libertatea economica. Comisia judeteana de aplicare a legii fondului funciar. Atributii. Constitutionalitate
(Decizia nr. 649/2007, M. Of. nr. 540 din 8 august 2007) / 142
Terenuri pe care s-au efectuat investitii, altele decat imbunatatiri funciare. Excluderea de la restituire.
Stabilirea altor masuri reparatorii. Marja de apreciere a legiuitorului. Constitutionalitate
(Decizia nr. 273/2005, M. Of. nr. 593 din 8 iulie 2005) / 144
Terenuri pe care se afla plantatii de pomi fructiferi sau vita de vie. Conditii privind restituirea
lor. Constitutionalitate (Decizia nr. 431/2008, M. Of. nr. 434 din 10 iunie 2008) / 145
Restituirea terenurilor provenite din fostele izlazuri comunale. Situatia constructiilor situate pe aceste terenuri, proprietate a unor societati comerciale pe actiuni. Aplicarea legii. Contrarietate intre normele legale din acelasi domeniu. Competenta autoritatii legiuitoare. Constitutionalitate (Decizia nr. 346/2001,
M. Of. nr. 16 din 14 ianuarie 2002) / 146
Terenuri proprietate de stat aflate permanent sub luciu de apa. Excluderea de la restituire. Compensare in suprafata egala cu terenuri de aceeasi calitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 227/2002, M. Of. nr. 819
din 13 noiembrie 2002) / 148
Restituirea terenurilor cu vegetatie forestiera catre culte sau institutii de invatamant. Limita
de 30 de ha. Ratiunea legii. Optiunea legiuitorului. Constitutionalitate (Decizia nr. 508/2008,
M. Of. nr. 430 din 9 iunie 2008) / 150
Reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafetele de terenuri agricole sau pentru terenuri
cu destinatie forestiera. Conditia detinerii cetateniei romane. Optiunea legiuitorului. Existenta prealabila a
dreptului de proprietate pentru a putea fi ocrotit. Constitutionalitate (Decizia nr. 630/2007,
M. Of. nr. 518 din 1 august 2007) / 151
Constituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole. Conditia rezolutorie a stabilirii
domiciliului in localitatea/zona unde se afla terenul. Consecinte legale. Constitutionalitate
(Decizia nr. 180/2008, M. Of. nr. 255 din 1 aprilie 2008) / 153
Constituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole sub conditie rezolutorie. Atestarea de catre prefect a pierderii dreptului de proprietate, in cazul indeplinirii conditiei rezolutorii.
Constitutionalitate (Decizia nr. 555/2005, M. Of. nr. 1052 din 25 noiembrie 2005) / 154

Capitolul IV. Dispozitii procedurale / 156
Comisia judeteana de fond funciar. Atributii administrativ-jurisdictionale. Plangerea impotriva hotararilor pronuntate de aceasta. Competenta instantei de judecata. Acces liber la justitie. Constitutionalitate
(Decizia nr. 4/2009, M. Of. nr. 180 din 23 martie 2009) / 156
Instituirea unei proceduri administrative prealabile pentru constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate. Controlul deciziei organului administrativ de catre instantele judecatoresti. Accesul liber la
justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 110/2004, M. Of. nr. 397 din 4 mai 2004) / 157
Competenta instantelor judecatoresti in solutionarea plangerilor in materia fondului funciar. Stabilirea regulilor in materie de competenta si cai de atac. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 395/2018, M. Of. nr. 729 din 23 august 2018) / 159

Capitolul VI. Folosirea terenului pentru productia agricola si silvica / 163
Legea noua care inlatura pentru trecut posibilitatea schimbarii categoriei de folosinta a terenurilor
pajisti. Sanctiunea nulitatii absolute a actelor juridice valabil incheiate sub imperiul legii vechi prin care s-a schimbat categoria de folosinta a terenurilor pajisti. Retroactivitate. Neconstitutionalitate. Obligatia proprietarilor de terenuri apartinand categoriei de folosinta pajisti de a mentine aceasta afectatiune.
Caracter rezonabil. Respectarea egalitatii in drepturi. Nediscriminare. Constitutionalitate (Decizia nr. 13/2015, M. Of. nr. 175 din 13 martie 2015) / 163

Capitolul VII. Folosirea temporara sau definitiva a terenurilor in alte scopuri decat productia agricola si silvica / 171

Capitolul VIII. Organizarea si amenajarea teritoriului agricol / 171

Capitolul IX. Sanctiuni / 171

Capitolul X. Dispozitii tranzitorii si finale / 171


LEGEA NR. 169/1997 PENTRU MODIFICAREA SI COMPLETAREA LEGII FONDULUI FUNCIAR NR. 18/1991 / 172
Acte de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, in favoarea persoanelor fizice care nu erau indreptatite, potrivit legii. Sanctiunea nulitatii absolute a actelor translative de proprietate incheiate cu incalcarea unor norme legale imperative. Respectarea dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 296/2001, M. Of. nr. 39 din 21 ianuarie 2002) / 172
Reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate. Persoane neindreptatite. Sanctiunea nulitatii absolute. Calitate procesuala activa. Protectia ordinii publice. Respectarea dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 818/2018, M. Of. nr. 206 din 15 martie 2019) / 173 Reconstituirea/constituirea dreptului de proprietate. Persoane fizice care nu erau indreptatite,
potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri. Sanctiunea nulitatii absolute. Continuitatea
reglementarii. Respectarea principiului neretroactivitatii legii. Constitutionalitate
(Decizia nr. 58/2002, M. Of. nr. 263 din 18 aprilie 2002) / 178
Reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate, in favoarea persoanelor fizice care nu erau indreptatite, potrivit legii. Sanctiunea nulitatii absolute a actelor translative de proprietate incheiate cu incalcarea unor norme legale imperative. Calitate procesuala activa. Respectarea accesului liber la justitie si a dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 1563/2010, M. Of. nr. 119 din
16 februarie 2011) / 180
Reconstituirea si constituirea dreptului de proprietate in conditii ilegale. Sanctiunea nulitatii absolute in cazul unor instrainari succesive. Obligatia persoanei care a vandut terenul pe baza titlului constatat nul de a remite pretul actualizat fostului proprietar ramas fara teren. Respectarea dreptului de
proprietate. Respectarea dreptatii ca valoare suprema in statul de drept. Buna-credinta in exercitarea drepturilor si libertatilor fundamentale. Constitutionalitate (Decizia nr. 1216/2008,
M. Of. nr. 826 din 9 decembrie 2008) / 183

LEGEA NR. 1/2000 PENTRU RECONSTITUIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR AGRICOLE SI CELOR FORESTIERE, SOLICITATE POTRIVIT PREVEDERILOR LEGII FONDULUI FUNCIAR NR. 18/1991 SI ALE LEGII NR. 169/1997 / 186

Capitolul I. Dispozitii generale / 186

Recunoasterea dreptului de proprietate reconstituit in temeiul legilor de reparatie anterioare. Asigurarea stabilitatii raporturilor juridice. Constitutionalitate (Decizia nr. 751/2010, M. Of. nr. 582 din 17 august 2010) / 186
Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor pe care se afla pasuni si fanete,
indiferent de situatia terenului de la data deposedarii sau data aplicarii legii. Egalitate in drepturi.
Constitutionalitate (Decizia nr. 963/2011, M. Of. nr. 687 din 28 septembrie 2011) / 187
Reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile agricole/forestiere. Sintagma „proprietar deposedat”. Inteles. Egalitate in drepturi. Constitutionalitate (Decizia nr. 512/2008,
M. Of. nr. 446 din 13 iunie 2008) / 188

Capitolul II. Retrocedarea terenurilor agricole / 191
Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor proprietate de stat, administrate de institutele, centrele si statiunile de cercetare, destinate cercetarii si producerii de seminte, de material saditor din categorii biologice superioare si de animale de rasa. Egalitate in drepturi. Constitutionalitate (Decizia nr. 457/2011, M. Of. nr. 431 din 21 iunie 2011) / 191

Capitolul III. Retrocedarea terenurilor forestiere / 193
Sarcini ce greveaza dreptul de proprietate asupra anumitor tipuri de terenuri forestiere. Dreptul fostilor proprietari ale acestora de a opta pentru atribuirea unei suprafete echivalente din fondul forestier proprietate de stat. Necircumscrierea cadrului in care se poate exercita aceasta optiune. Incalcarea dreptului de proprietate publica. Neconstitutionalitate Terenurile atribuite legal fostilor proprietari. Exceptie de la regula reconstituirii dreptului de proprietate pe vechile amplasamente. Constitutionalitate (Decizia nr. 605/2009, M. Of. nr. 415 din 17 iunie 2009) / 193
Regula reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole sau forestiere pe vechile amplasamente. Exceptii. Dreptul de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 1528/2011,
M. Of. nr. 896 din 16 decembrie 2011) / 197
Terenuri forestiere. Reconstituirea dreptului de proprietate. Forme asociative de proprietate. Dreptul de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 589/2010,
M. Of. nr. 472 din 9 iulie 2010) / 198
Instituirea unui termen de decadere pentru recunoasterea formelor asociative de administrare si de exploatare a terenurilor forestiere. Dreptul de asociere. Nediscriminare.
Constitutionalitate (Decizia nr. 1289/2009, M. Of. nr. 737 din 29 octombrie 2009) / 200
Reconstituirea dreptului de proprietate in beneficiul unor subiecte colective de drept specifice. Proprietatea comuna, pe cote-parti, fortata si perpetua. Imposibilitatea iesirii din indiviziune. Neingradirea exercitiului dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 390/2015, M. Of. nr. 576 din 31 iulie 2015) / 201
Reconstituirea dreptului de proprietate in beneficiul unor subiecte colective de drept
specifice. Proprietatea comuna, pe cote-parti, fortata si perpetua. Interdictia de instrainare a
suprafetelor forestiere aflate in proprietate comuna. Neingradirea exercitiului dreptului de
proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 186/2014, M. Of. nr. 425 din 10 iunie 2014) / 205
Terenuri forestiere aflate in proprietatea comuna a formelor asociative. Modalitati de reconstituire a dreptului. Situatia constructiilor aflate pe aceste terenuri. Caracterul reparator al solutiilor legislative. Dreptul de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 634/2011, M. Of. nr. 583 din 17 august 2011) / 210
Structurile de cult. Dobandirea in proprietate a terenurilor forestiere avute in folosinta sau in inzestrare, potrivit prevederilor Legii nr. 61/1937. Notiunea juridica de „inzestrare”. Neincalcarea dreptului de proprietate publica. Constitutionalitate (Decizia nr. 983/2012, M. Of. nr. 5 din 4 ianuarie 2013) / 218

Capitolul IV. Dispozitii finale si tranzitorii / 221
Sarcini ce greveaza dreptul de proprietate asupra anumitor terenuri forestiere. Dreptul fostilor proprietari ai terenurilor forestiere de a opta pentru atribuirea unei suprafete echivalente din fondul forestier proprietate de stat. Necircumscrierea cadrului in care se poate exercita aceasta optiune. Incalcarea dreptului de proprietate publica a statului. Protectie inegala a proprietatii private. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 602/2008, M. Of. nr. 533 din 15 iulie 2008) / 221
Reconstituirea dreptului de proprietate fostilor proprietari carora li s-au respins cererile sau li s-au modificat ori anulat adeverintele de proprietate, procesele-verbale de punere in posesie sau titlurile de proprietate. Aplicarea legii de la momentul intrarii in vigoare. Neretroactivitate. Constitutionalitate
(Decizia nr. 214/2007, M. Of. nr. 292 din 3 mai 2007) / 223
Repunerea in termenul de a solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra unor terenuri agricole sau forestiere. Conditii. Premisa garantarii si ocrotirii proprietatii. Egalitate in drepturi. Constitutionalitate (Decizia nr. 246/2007, M. Of. nr. 276 din 25 aprilie 2007) / 224
Reconstituirea dreptului de proprietate catre persoanele fizice beneficiare ale Legii nr. 187/1945.
Conditii. Inexistenta discriminarii ca efect al succesiunii in timp a legilor. Constitutionalitate
(Decizia nr. 245/2007, M. Of. nr. 279 din 26 aprilie 2007) / 227
Retrocedarea in cote egale a padurilor comunale ce provin din paduri graniceresti. Transmiterea
gratuita a unui drept de proprietate din patrimoniul comunelor. Expropriere fara cauza de utilitate
publica. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 603/2008, M. Of. nr. 533 din 15 iulie 2008) / 228

ORDONANTA DE URGENTA A GUVERNULUI NR. 94/2000 PRIVIND RETROCEDAREA UNOR
BUNURI IMOBILE CARE AU APARTINUT CULTELOR RELIGIOASE DIN ROMANIA / 230

Retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania. Domeniu de aplicare. Notiunea de „cult religios”. Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei – fundatie speciala de drept public. Distinctie intre patrimoniul bisericesc si bunurile administrate de Biserica. Claritate si previzibilitate. Prezumtia legala absoluta. Respectarea valorii supreme de „dreptate”. Constitutionalitate (Decizia nr. 618/2016, M. Of. nr. 72 din 27 ianuarie 2017) / 230
Retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania. Instituirea unor noi termene de retrocedare, fara prorogarea celor anterior stabilite. Incalcarea principiului securitatii raporturilor juridice. Incalcarea dreptului la un proces echitabil. Neconstitutionalitate Termen de retrocedare. Stabilitatea raporturilor juridice. Constitutionalitate (Decizia nr. 1352/2008,
M. Of. nr. 23 din 12 ianuarie 2009) / 240
Retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania. Situatie juridica diferita in raport cu destinatarii Legii nr. 10/2001. Calea de atac impotriva deciziei Comisiei speciale de retrocedare. Respectarea dreptului la un proces echitabil, a egalitatii in drepturi si a dreptului de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 1635/2009, M. Of. nr. 32 din 15 ianuarie 2010) / 243
Retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania. Imobile care au fost preluate abuziv si care au fost instrainate anterior anului 1989. Situatie juridica diferita. Tratament juridic diferit. Constitutionalitate (Decizia nr. 1632/2009, M. Of. nr. 902 din 23 decembrie 2009) / 245
Retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania. Acte juridice de instrainare incheiate cu incalcarea dispozitiilor imperative ale legilor in vigoare la data
instrainarii. Sanctiunea nulitatii absolute. Egalitatea in drepturi. Drept de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 467/2005, M. Of. nr. 913 din 12 octombrie 2005) / 246

LEGEA NR. 10/2001 PRIVIND REGIMUL JURIDIC AL UNOR IMOBILE PRELUATE IN MOD ABUZIV
IN PERIOADA 6 MARTIE 1945 - 22 DECEMBRIE 1989 / 251
Capitolul I. Dispozitii generale / 251

Restituirea imobilelor preluate in mod abuziv de stat, de organizatiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, precum si a celor preluate de stat in baza Legii nr. 139/1940 asupra rechizitiilor si nerestituite. Nulitatea absoluta a actelor de instrainare a
imobilelor preluate fara titlu valabil, cu exceptia celor incheiate cu buna-credinta. Neretroactivitate. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 873/2009, M. Of. nr. 566 din 14 august 2009) / 251
Bunuri imobile preluate de stat cu titlu valabil. Prerogativa statului de a hotari asupra regimului juridic al unor astfel de bunuri. Drept de proprietate. Egalitate. Acces liber la justitie Constitutionalitate (Decizia nr. 235/2009, M. Of. nr. 298 din 7 mai 2009) / 254
Sfera persoanelor indreptatite la restituirea imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989. Debitorii obligatiei de restituire. Neretroactivitate. Protectia dreptului de
proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 246/2003, M. Of. nr. 541 din 28 iulie 2003) / 256
Imobile preluate de stat in mod abuziv in timpul regimului comunist. Neformularea unei cereri de restituire. Repunerea in termenul de acceptare a succesiunii cu privire la acestea. Protectia dreptului de proprietate privata. Drept de mostenire. Constitutionalitate (Decizia nr. 216/2011, M. Of. nr. 500 din 13 iulie 2011) / 257
Lipsa indreptatirii la restituirea in natura sau prin echivalent a cetatenilor straini care au primit despagubiri potrivit acordurilor internationale incheiate de Romania in vederea reglementarii unor probleme financiare in suspensie. Forta acordurilor internationale. Incalcarea dreptului de proprietate, consecinta a interpretarii si aplicarii eronate a dispozitiilor legale. Constitutionalitate cu rezerva de interpretare (Decizia nr. 841/2015, M. Of. nr. 110 din 12 februarie 2016) / 259
Acordarea de masuri reparatorii pentru utilajele si instalatiile preluate de stat sau de alte persoane juridice odata cu imobilele, in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Conditia existentei lor la data intrarii in vigoare a legii reparatorii. Criteriul obiectiv al duratei de exploatare. Dreptul de optiune al legiuitorului. Constitutionalitate (Decizia nr. 585/2017, M. Of. nr. 975 din 8 decembrie 2017) / 270
Restituirea terenurilor care, in functie de destinatia lor, intra sub incidenta unor legi speciale. Excluderea acestora din domeniul de aplicare a Legii nr. 10/2001. Posibilitatea persoanei de a solicita recunoasterea dreptului de proprietate in temeiul acestor acte normative. Nediscriminare. Constitutionalitate (Decizia nr. 614/2005, M. Of. nr. 1134 din 15 decembrie 2005) / 273

Capitolul II. Restituirea in natura sau masuri reparatorii prin echivalent / 274
Restituirea in natura a imobilelor ce fac obiectul Legii nr. 10/2001. Sintagma „libere de orice sarcini”.
Inteles. Ocrotirea egala a dreptului de proprietate privata. Constitutionalitate
(Decizia nr. 618/2009, M. Of. nr. 446 din 29 iunie 2009) / 274
Imposibilitatea restituirii in natura a terenurilor care sunt considerate spatii verzi, potrivit legii
speciale. Acordarea de masuri reparatorii in echivalent ca unica modalitate de despagubire pentru
acestea. Modificarea legii in sensul unei mai bune caracterizari a solutiei legislative preexistente. Neretroactivitate. Drept de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 248/2015, M. Of. nr. 428 din 16 iunie 2015) / 276
Terenuri pe care s-au ridicat constructii autorizate in conditiile legii, dupa data de 1 ianuarie 1990, precum si constructii usoare sau demontabile. Restituirea acestora in natura. Distinctie in functie de situatia concreta a terenurilor preluate abuziv. Optiunea legiuitorului. Constitutionalitate (Decizia nr. 943/2007, M. Of. nr. 804 din 26 noiembrie 2007) / 280
Restituirea in natura a terenurilor pe care s-au ridicat, dupa data de 1 ianuarie 1990, constructii
usoare sau demontabile. Sintagma „constructii usoare sau demontabile”. Inteles. Claritatea si
previzibilitatea legii. Constitutionalitate (Decizia nr. 71/2020, M. Of. nr. 580 din 2 iulie 2020) / 281
Protectia chiriasilor imobilelor nationalizate si redobandite de fostii proprietari. Asigurarea unui echilibru intre interesele proprietarilor si cele ale chiriasilor. Drept de proprietate privata. Egalitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 90/2009, M. Of. nr. 133 din 3 martie 2009) / 284
Dreptul de preemptiune al chiriasului la cumpararea locuintelor situate in imobile restituite proprietarilor in temeiul Legii nr. 10/2001. Dreptul de proprietate privata. Constitutionalitate
(Decizia nr. 754/2008, M. Of. nr. 584 din 4 august 2008) / 286
Acordarea de masuri reparatorii doar in echivalent persoanelor indreptatite care au avut calitatea
de asociat la persoana juridica proprietara a imobilelor preluate in mod abuziv de stat in perioada regimului comunist. Situatii juridice diferite. Vocatia de a deveni proprietar. Constitutionalitate (Decizia nr. 641/2008, M. Of. nr. 593 din 7 august 2008) / 287
Restituirea imobilelor-constructii carora le-au fost adaugate noi corpuri a caror arie desfasurata insumeaza peste 100% din aria desfasurata initial. Diferenta de situatie juridica existenta intre fostii proprietari care revendica aceste imobile si chiriasii care au dreptul de a obtine despagubiri pentru sporul de valoare adus imobilelor restituite fostilor proprietari, prin imbunatatirile necesare si utile. Respectarea principiului egalitatii. Taxe judiciare de timbru. Respectarea dreptului de acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 283/2013, M. Of. nr. 387 din 28 iunie 2013) / 289

Capitolul III. Proceduri de restituire / 292
Procedura administrativa prealabila pentru obtinerea reparatiilor in natura sau prin echivalent reglementata de Legea nr. 10/2001. Distinctia fata de jurisdictiile speciale administrative.
Constitutionalitate (Decizia nr. 307/2005, M. Of. nr. 666 din 26 iulie 2005) / 292
Restituirea in natura a bunurilor preluate de stat in mod abuziv in perioada regimului comunist
care sunt detinute, la data intrarii in vigoare a Legii nr. 10/2001, de persoane juridice de drept
public. Principiul egalitatii. Neretroactivitate. Drept de proprietate privata.
Constitutionalitate (Decizia nr. 638/2012, M. Of. nr. 537 din 1 august 2012) / 293
Restituirea imobilelor preluate in mod abuziv, cu sau fara titlu valabil, de catre stat sau de catre alte persoane juridice, in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Termen de introducere a notificarii. Justificarea stabilirii acestuia. Caracterul inviolabil al proprietatii private.
Constitutionalitate (Decizia nr. 344/2003, M. Of. nr. 776 din 5 noiembrie 2003) / 297
Interdictia temporara de instrainare sau grevare cu sarcini a imobilelor cu privire la care s-au
formulat notificari in temeiul Legii nr. 10/2001. Caracter temporar. Ratiunea instituirii ei.
Drept de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 1296/2009, M. Of. nr. 767 din 10 noiembrie 2009) / 299
Restituirea imobilelor preluate in mod abuziv, cu sau fara titlu valabil, de catre stat sau de catre alte persoane juridice, in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Lege speciala fata de revendicarea imobiliara de drept comun. Termen de introducere a notificarii. Drept de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 557/2005, M. Of. nr. 1056 din 26 noiembrie 2005) / 300
Termenul de formulare a notificarii potrivit Legii nr. 10/2001, in vederea restituirii imobilelor
preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist. Distinctie fata de ipoteza vanzarii in
temeiul Legii nr. 112/1995 a bunului imobil revendicat. Instituirea unui termen pentru formularea notificarilor nu echivaleaza cu nationalizarea si exproprierea. Drept de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 226/2019, M. Of. nr. 550 din 4 iulie 2019) / 303
Dovedirea dreptului de proprietate asupra imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Limitarea probatoriului doar la proba cu inscrisuri. Prerogativa exclusiva a legiuitorului. Proces echitabil. Constitutionalitate (Decizia nr. 1148/2008, M. Of. nr. 778
din 20 noiembrie 2008) / 306
Restituirea imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Procedura administrativa prealabila. Caracter obligatoriu. Exercitarea controlului judecatoresc.
Constitutionalitate (Decizia nr. 739/2006, M. Of. nr. 8 din 5 ianuarie 2007) / 307
Contestarea deciziei/dispozitiei de respingere a notificarii formulate in vederea restituirii imobilelor preluate in mod abuziv de stat in perioada regimului comunist. Egalitate. Acces liber la justitie.
Proces echitabil. Constitutionalitate (Decizia nr. 226/2015, M. Of. nr. 385 din 3 iunie 2015) / 309
Lege speciala de restituire. Imobile intrate cu sau fara titlu valabil in proprietatea statului in timpul regimului comunist si care sunt detinute, in prezent, de societati comerciale privatizate. Tratament juridic diferentiat fata de Codul civil. Situatii juridice diferite. Drept de proprietate. Constitutionalitate (Decizia nr. 1085/2009, M. Of. nr. 654 din 2 octombrie 2009) / 313
Calculul valorii despagubirilor cuvenite persoanelor fizice, fosti asociati ai persoanelor juridice ale caror imobile si alte active au fost preluate in mod abuziv de stat in timpul regimului comunist. Egalitate in fata legii. Tempus regit actum. Constitutionalitate (Decizia nr. 557/2019, M. Of. nr. 992 din 10 decembrie 2019) / 316

Capitolul IV. Raspunderi si sanctiuni / 322

Capitolul V. Dispozitii tranzitorii si finale / 322

Conflictul de interese legitime dintre adevaratul proprietar si subdobanditorul de
buna-credinta. Principiul validitatii aparentei in drept. Pastrarea efectului reparator al Legii
nr. 10/2001 in privinta proprietarului. Protectia dreptului de proprietate privata. Constitutionalitate
(Decizia nr. 69/2003, M. Of. nr. 226 din 3 aprilie 2003) / 322
Sanctionarea cu nulitate absoluta a anumitor contracte de vanzare-cumparare a locuintelor incheiate anterior intrarii in vigoare a legii. Contracte incheiate cu respectarea reglementarilor legale aplicabile la data respectiva. Retroactivitate. Tratament juridic discriminatoriu. Neconstitutionalitate
(Decizia nr. 98/2002, M. Of. nr. 301 din 8 mai 2002) / 324
Instrainarea unor imobile preluate de stat fara titlu valabil. Eroarea comuna asupra calitatii de proprietar a statului izvorata din lege. Sanctiunea aplicabila. Protectia bunei-credinte a subdobanditorului. Solutie legislativa preexistenta legii criticate. Neretroactivitate.
Constitutionalitate (Decizia nr. 191/2002, M. Of. nr. 567 din 1 august 2002) / 328
Prescriptia dreptului la actiunea in anularea actelor juridice de instrainare a imobilelor revendicate
in temeiul Legii nr. 10/2001. Ratiunea reglementarii lor. Acces liber la justitie. Drept de petitionare. Constitutionalitate (Decizia nr. 296/2003, M. Of. nr. 577 din 12 august 2003) / 330
Actiunea in constatarea nulitatii absolute a actelor juridice de instrainare a imobilelor preluate
in mod abuziv. Prescrierea dreptului la actiune. Termen. Asigurarea dreptului de acces liber la
justitie. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 143/2018, M. Of. nr. 589 din 11 iulie 2018) / 332 Imobile preluate de stat in mod abuziv. Drept de optiune intre continuarea sau suspendarea
actiunii intemeiate pe dreptul comun si introducerea actiunii intemeiate pe legea speciala.
Dispozitii tranzitorii derogatorii. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 869/2006,
M. Of. nr. 32 din 17 ianuarie 2007) / 335
Concursul dintre dreptul comun si legea speciala. Aplicarea acesteia din urma. Neingradirea accesului liber la justitie. Drept de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 696/2010, M. Of. nr. 425 din 24 iunie 2010) / 336
Posibilitatea oferita de lege persoanelor indreptatite carora li s-au respins, anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 10/2001, actiunile avand ca obiect bunuri preluate in mod abuziv, de a solicita masuri reparatorii in natura sau prin echivalent. Incalcarea dreptului de proprietate al dobanditorilor de buna-credinta. Separatia puterilor in stat. Retroactivitate. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 1055/2008, M. Of. nr. 737 din 30 octombrie 2008) / 338
Dreptul la despagubiri al chiriasilor pentru sporul de valoare, rezultat din imbunatatirile necesare si utile, adus imobilelor cu destinatia de locuinta restituite in natura. Situatia juridica diferita a chiriasilor fata de a altor persoane fizice ce folosesc imobilul. Justificarea tratamentului juridic diferit. Acces liber la justitie. Infaptuirea justitiei. Constitutionalitate (Decizia nr. 58/2008,
M. Of. nr. 118 din 14 februarie 2008) / 342
Contracte de vanzare-cumparare incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile. Modalitatea de despagubire. Situatia juridica diferita fata de proprietarii deposedati abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Constitutionalitate (Decizia nr. 1183/2009, M. Of. nr. 727 din 27 octombrie 2009) / 343
Contracte de vanzare-cumparare incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, desfiintate prin hotarari judecatoresti. Contracte de vanzare-cumparare incheiate cu nerespectarea prevederilor Legii nr. 112/1995. Modalitati de despagubire diferite. Situatii juridice diferite. Constitutionalitate (Decizia nr. 1372/2011, M. Of. nr. 879 din 13 decembrie 2011) / 346

LEGEA NR. 247/2005 PRIVIND REFORMA IN DOMENIILE PROPRIETATII SI JUSTITIEI, PRECUM SI UNELE MASURI ADIACENTE / 348
Titlul I. Modificarea si completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 / 348
Regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989. Depunerea in termenul legal a notificarilor. Expirarea termenului si nereglementarea unui termen nou. Situatie juridica finalizata. Excluderea posibilitatii de modificare a acesteia. Modalitatea de despagubire, parte componenta a regimului juridic al despagubirilor. Retroactivitate. Discriminare.
Neconstitutionalitate (Decizia nr. 830/2008, M. Of. nr. 559 din 24 iulie 2008) / 348
Titlul VII. Regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv / 353
Executarea obligatiei de despagubire de catre stat. Drept de optiune al titularului dreptului la despagubire. Neexercitarea acestuia in termenul prevazut de lege. Decaderea din insusi dreptul subiectiv de a primi despagubiri. Crearea unui avantaj legislativ in beneficiul statului debitor. Ingerinta in dreptul de proprietate privata. Suspendarea succesiva a uneia dintre modalitatile de executare a dreptului la despagubire. Suspendarea chiar a dreptului de a opta. Ineficacitatea dreptului la optiune. Contextul normativ lipsit de claritate, certitudine, previzibilitate. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 597/2020, M. Of. nr. 923 din 9 octombrie 2020) / 353

LEGEA NR. 165/2013 PRIVIND MASURILE PENTRU FINALIZAREA PROCESULUI DE RESTITUIRE, IN NATURA SAU PRIN ECHIVALENT, A IMOBILELOR PRELUATE IN MOD ABUZIV IN PERIOADA REGIMULUI COMUNISTIN ROMANIA / 367
Capitolul I. Dispozitii generale / 367
Dreptul la despagubire nevalorificat pana la intrarea in vigoare a Legii nr. 165/2013. Situatie juridica in curs. Aplicarea imediata a legii noi. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 167/2018,
M. Of. nr. 537 din 28 iunie 2018) / 367
Lipsa de coerenta si de previzibilitate a normelor adoptate in materia masurilor reparatorii prin echivalent acordate pentru bunurile preluate de stat in mod abuziv in perioada regimului comunist. Efectele juridice ale normei abrogate. Nerespectarea principiului securitatii raporturilor juridice. Tratament juridic discriminatoriu. Retroactivitate. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 210/2014, M. Of. nr. 418 din 5 iunie 2014) / 368
Masurile reparatorii in echivalent care se pot acorda in situatia in care restituirea in natura a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist nu mai este posibila. Marja de apreciere a legiuitorului in stabilirea modalitatilor de acordare a despagubirilor. Situatiile diferite rezultate din reglementari succesive. Principiul tempus regit actum. Nediscriminare. Constitutionalitate
(Decizia nr. 600/2016, M. Of. nr. 973 din 5 decembrie 2016) / 374 Dreptul de optiune pentru returnarea dosarelor catre entitatile investite cu solutionarea cererilor de restituire sau de reconstituire a dreptului de proprietate. Termen de decadere. Neincalcarea accesului liber la justitie. Neincidenta in cauza a libertatii individuale. Constitutionalitate (Decizia nr. 259/2020, M. Of. nr. 641 din 21 iulie 2020) / 378 Masura acordarii de bunuri in echivalent. Obligatiile entitatii detinatoare. Includerea sa, alaturi
de stat, in mecanismul legal de restituire. Conceptul de corp functional unitar. Exercitarea autoritatii
locale integrate mecanismului statal. Caracterul civil al procedurii. Plenitudinea de jurisdictie a instantelor judecatoresti. Constitutionalitate (Decizia nr. 455/2020, M. Of. nr. 1088 din 17 noiembrie 2020) / 382
Cesionarii de drepturi litigioase. Situatie juridica diferita intre cesionarii de creanta despagubiti inainte si dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 165/2013. Neretroactivitatea legii civile.
Respectarea principiului egalitatii in drepturi. Constitutionalitate (Decizia nr. 313/2015, M. Of. nr. 503 din 8 iulie 2015) / 390

Capitolul II. Restituirea in natura a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist / 393
Suspendarea procedurilor administrative in domeniul restituirii fondului funciar. Termen de suspendare. Respectarea dreptului la un proces echitabil. Constitutionalitate (Decizia nr. 684/2014, M. Of. nr. 109 din 11 februarie 2015) / 393
Prorogarea succesiva a termenului acordat entitatilor administrative pentru solutionarea cererilor de reconstituire a dreptului de proprietate. Absenta sanctionarii nerespectarii termenului administrativ. Impiedicarea exercitarii dreptului de acces la instanta. Afectarea eficientei mecanismului de solutionare administrativa a cererilor. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 44/2017, M. Of. nr. 211 din 28 martie 2017) / 397
Imposibilitatea juridica de a restitui terenuri forestiere direct din proprietatea publica. Afectarea regimului juridic al dreptului de proprietate publica. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 395/2017, M. Of. nr. 574 din 18 iulie 2017) / 402
Limita de restituire a terenurilor intravilane agricole la data preluarii abuzive. Interpretarea coroborata a prevederilor legislatiei reparatorii deja existente. Precizare explicita a acesteia prin Legea nr. 165/2013. Inexistenta unui regim juridic discriminatoriu prin comparatie cu reglementarea anterioara. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 477/2020, M. Of. nr. 1191 din 8 decembrie 2020) / 411
Restituirea suprafetelor de teren intravilane preluate abuziv. Criteriul categoriei de folosinta a terenului la data preluarii abuzive. Limita maxima a suprafetelor supuse restituirii in intravilan. Conditii de restituire. Prezumtii legale simple. Respectarea dreptului de proprietate privata. Tempus regit actum. Egalitatea in drepturi. Constitutionalitate (Decizia nr. 384/2017, M. Of. nr. 854 din
30 octombrie 2017) / 414

Capitolul III. Acordarea de masuri compensatorii / 429
Schimbarea sistemului de acordare a despagubirilor cuvenite pentru imobilele preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist. Domeniul propriu de aplicare a legii. Tempus regit actum. Controlul suplimentar exercitat de Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor pentru asigurarea legalitatii drepturilor recunoscute. Constitutionalitate (Decizia nr. 764/2014, M. Of. nr. 163 din 9 martie 2015) / 429
Propunere de acordare de masuri reparatorii emisa in executarea unei hotarari judecatoresti. Imposibilitatea juridica de invalidare a acesteia de catre Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor. Excluderea controlului administrativ asupra hotararilor judecatoresti. Incalcarea principiului separatiei puterilor in stat. Neconstitutionalitate
Neactualizarea valorii despagubirii datorate de stat pentru imobilele preluate in mod abuziv. Limitare a dreptului de proprietate privata. Respectarea principiului proportionalitatii. Constitutionalitate
(Decizia nr. 686/2014, M. Of. nr. 68 din 27 ianuarie 2015) / 432
Existenta unor hotarari judecatoresti definitive/irevocabile prin care instantele au dispus acordarea de masuri reparatorii in echivalent banesc. Conditionarea executarii lor printr-o lege ulterioara. Incalcarea principiului separatiei puterilor in stat. Stabilirea sensului constitutional al sintagmei „numai dupa epuizarea suprafetelor de teren agricol afectate restituirii in natura, identificate la nivel local”. Neconstitutionalitate
Titluri de despagubire stabilite prin hotarari judecatoresti anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 165/2013. Executarea acestora. Principiul aplicarii imediate a legii noi. Constitutionalitate
(Decizia nr. 671/2017, M. Of. nr. 1015 din 21 decembrie 2017) / 442
Evaluarea imobilului ce face obiectul deciziei de compensare. Adaugarea de noi criterii. Marja de apreciere a legiuitorului. Aplicarea principiului tempus regit actum. Aplicarea imediata a legii noi. Neretroactivitate. Regimuri juridice diferite, aplicate succesiv in timp.
Nediscriminare. Constitutionalitate (Decizia nr. 169/2019, M. Of. nr. 472 din 11 iunie 2019) / 448
Cuantumul despagubirilor datorate de stat pentru imobilele preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist. Criteriile in functie de care se calculeaza. Drept de proprietate privata.
Nediscriminare. Aplicarea imediata a legii noi. Constitutionalitate (Decizia nr. 645/2019,
M. Of. nr. 160 din 27 februarie 2020) / 452
Atributia Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor de a valida sau invalida decizia entitatii investite de lege privind propunerea de acordare de masuri compensatorii. Control suplimentar.
Evaluarea imobilelor prin aplicarea grilei notariale de la momentul intrarii in vigoare a noii legi.
Neincalcarea dreptului de proprietate privata. Tempus regit actum. Nediscriminare. Termene pentru procedura administrativa privind restituirea imobilelor. Respectarea duratei rezonabile a procesului. Constitutionalitate (Decizia nr. 258/2020, M. Of. nr. 865 din 22 septembrie 2020) / 458
Mentinerea dublului standard in privinta modalitatii de evaluare a bunului imobil, in functie de calitatea persoanei careia i se acorda masuri compensatorii. Reluarea solutiei legislative a carei neconstitutionalitate a fost constatata anterior de Curtea Constitutionala. Incalcarea efectului general obligatoriu al deciziilor Curtii Constitutionale. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 189/2021,
M. Of. nr. 466 din 4 mai 2021) / 464
Dreptul la masuri reparatorii. Cesionarii de drepturi litigioase. Masuri compensatorii doar prin puncte. Obtinerea de catre cesionari a pretului platit, cat si a unui procent de 15% din diferenta pana la valoarea imobilului. Lipsa calitatii de titular originar al dreptului. Respectarea principiului proportionalitatii. Constitutionalitate (Decizia nr. 197/2014, M. Of. nr. 448 din 19 iunie 2014) / 469
Cesionarii drepturilor litigioase. Masuri reparatorii constand in compensarea doar prin puncte. Plafonarea lor. Caracterul aleatoriu al contractului de cesiune de drepturi litigioase.
Nediscriminare. Neretroactivitate. Respectarea dreptului de proprietate. Constitutionalitate
(Decizia nr. 622/2017, M. Of. nr. 158 din 20 februarie 2018) / 474
Tratament juridic diferit privind masurile reparatorii in cazul altor persoane decat titularul dreptului de proprietate, fost proprietar sau mostenitori. Nediscriminare. Neincalcarea dreptului de proprietate al cesionarului. Constitutionalitate (Decizia nr. 326/2015, M. Of. nr. 449 din 23 iunie 2015) / 479
Acordarea despagubirilor pentru imobile preluate in mod abuziv. Situatii juridice care se afla in curs de constituire. Principiul tempus regit actum si al aplicarii imediate a legii noi. Neretroactivitate. Regimuri juridice diferite, aplicate succesiv in timp. Despagubirea integrala doar a titularilor originari ai masurilor reparatorii sau a mostenitorilor legali sau testamentari ai acestora. Situatia donatarilor. Despagubirea partiala a acestora. Nediscriminare. Respectarea dreptului de proprietate privata. Respectarea principiului autonomiei locale. Constitutionalitate (Decizia nr. 613/2017, M. Of. nr. 250
din 21 martie 2018) / 485
Acordarea de masuri compensatorii altor persoane decat titularul dreptului de proprietate, fost proprietar sau mostenitorii legali ori testamentari ai acestuia. Plafonarea despagubirilor. Situatia juridica identica a mostenitorilor legali si a celor testamentari ai fostului proprietar indreptatit la despagubire. Diferenta de situatie juridica existenta intre mostenitorii testamentari ai fostului proprietar si cesionarii drepturilor la masurile reparatorii. Nediscriminare. Constitutionalitate (Decizia nr. 87/2018, M. Of. nr. 378 din 3 mai 2018) / 496

Capitolul IV. Masuri privind urgentarea solutionarii cererilor de retrocedare / 499
Cauzele in materia restituirii imobilelor preluate abuziv, aflate pe rolul instantelor la data intrarii in vigoare a Legii nr. 165/2013. Aplicarea noilor termene de solutionare a notificarilor. Respingerea cererilor ca prematur introduse. Retroactivitate. Lipsa unui proces echitabil. EchilibrU procesual. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 88/2014, M. Of. nr. 281 din 16 aprilie 2014) / 499

Stabilirea unor noi termene in care entitatile investite trebuie sa solutioneze notificarile. Normativizarea posibilitatii de a se adresa instantei pentru stabilirea existentei si intinderii dreptului de proprietate, consacrate anterior doar pe cale jurisprudentiala. Neincalcarea principiului neretroactivitatii legii
civile. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 685/2014, M. Of. nr. 92 din4 februarie 2015) / 506
Cauze pendinte la momentul intrarii in vigoare a Legii nr. 165/2013. Neincidenta termenelor prevazute de art. 34 alin. (1) din lege. Nerespectarea dreptului la un proces echitabil. Neconstitutionalitate Atributia Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor de a valida sau invalida decizia entitatii investite de lege care contine propunerea de acordare de masuri compensatorii. Control suplimentar. Modalitatea de stabilire a despagubirilor. Marja de apreciere a legiuitorului. Neincalcarea dreptului de proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 269/2014, M. Of. nr. 513 din 9 iulie 2014) / 512
Etapa administrativa de solutionare a dosarelor. Intervalul maxim de timp in care Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor este obligata sa solutioneze dosarele de despagubire. Termen rezonabil. Reguli de procedura. Control judecatoresc efectiv. Dreptul la un proces echitabil. Dreptul de
proprietate privata. Constitutionalitate (Decizia nr. 174/2016, M. Of. nr. 374 din 16 mai 2016) / 526
Obligatia Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor de solutionare a dosarelor intr-un termen maxim. Neincalcarea duratei rezonabile a procesului. Respectarea dreptului de proprietate
privata. Neretroactivitate. Constitutionalitate (Decizia nr. 230/2018, M. Of. nr. 719 din
21 august 2018) / 529
Inexistenta intereselor divergente intre entitatile detinatoare si stat. Conceptul de corp procesual unitar. Dreptul de a contesta deciziile Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor revine exclusiv persoanelor indreptatite. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 10/2017,
M. Of. nr. 329 din 8 mai 2017) / 535
Contestarea in instanta a deciziei Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor. Lipsa calitatii procesuale active a entitatii detinatoare. Dreptul exclusiv al persoanelor indreptatite de a contesta aceste decizii. Unitatea procesuala organica existenta intre entitatea detinatoare si stat. Acces liber la justitie. Constitutionalitate (Decizia nr. 496/2018, M. Of. nr. 956 din 13 noiembrie 2018) / 541

Capitolul V. Sanctiuni / 545

Capitolul VI. Dispozitii tranzitorii si finale / 545

Valorificarea titlurilor de plata corespunzatoare despagubirilor cuvenite pentru imobilele preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist. Esalonarea platii despagubirilor pe o perioada
de 5 ani, in transe anuale egale. Situatie juridica in curs. Aplicarea imediata a legii noi. Neretroactivitate.
Nediscriminare. Marja de apreciere a legiuitorului. Constitutionalitate (Decizia nr. 566/2014, M. Of. nr. 34 din 15 ianuarie 2015) / 545
Art. 181 alin. (4) din Legea nr. 247/2005 si art. 41 alin. (1) din Legea nr. 165/2013. Corpus legislativ indisolubil. Pierderea prezumtiei de constitutionalitate a primului text de lege. Neconstitutionalitatea interpretarii date de Inalta Curte de Casatie si Justitie fundamentate pe acesta. Incalcarea dreptului de proprietate privata. Neconstitutionalitate (Decizia nr. 602/2020, M. Of. nr. 923 din 9 octombrie 2020) / 548 Valorificarea titlurilor de plata in mod esalonat pe o perioada de 5 ani, in transe anuale egale.

Lucrarea Legile privind restituirea imobilelor preluate abuziv reflectate in jurisprudenta Curtii Constitutionale continua colectia dedicata relatiei simbiotice existente intre normele juridice adoptate de legiuitor si jurisprudenta Curtii Constitutionale dezvoltata in raport cu acestea, colectie ce a debutat cu volumul Codul civil reflectat in jurisprudenta Curtii Constitutionale. Obiectul de analiza se circumscrie legilor privind restituirea imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, privite prin prisma deciziilor pronuntate de Curtea Constitutionala in solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate: Legea nr. 18/1991, Legea nr. 169/1997, Legea nr. 1/2000, O.U.G. nr. 94/2000, Legea nr. 10/2001, Legea nr. 247/2005 si Legea nr. 165/2013.

Desi au trecut peste 30 de ani de la adoptarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, procesul de restituire este, din pacate, departe de a se fi incheiat. Este adevarat ca au fost facuti pasi importanti in acest sens, dar atat inconsecventa legislativa, cat si problemele de aplicare a legilor in materie au dus la prelungirea acestui proces, astfel ca actualitatea unui demers de cercetare a jurisprudentei Curtii Constitutionale in acest domeniu este incontestabila.

Conceptul editorial promovat are ca element central ordonarea deciziilor instantei constitutionale in functie de reglementarile legilor reparatorii adoptate. Pentru o lectura cat mai facila si eficienta, lucrarea este elaborata sub forma fiselor aferente deciziilor selectate. Aceste fise au o structura standardizata, in cuprinsul lor fiind redate norma criticata, normele de referinta, critica si analiza criticilor de neconstitutionalitate formulate.

Primul titlu al lucrarii cuprinde o prezentare jurisprudentiala a conditiilor de admisibilitate ale exceptiei de neconstitutionalitate, grupate in functie de trei criterii: cadrul procesual, structura exceptiei si competenta Curtii Constitutionale, tocmai pentru a inlesni familiarizarea celor interesati cu exigentele pe care orice cerere adresata Curtii Constitutionale trebuie sa le indeplineasca. Titlul al doilea cuprinde o prezentare jurisprudentiala a aspectelor de fond pe care le presupun legile reparatorii. Legile reparatorii selectate au fost ordonate cronologic si, ulterior, au fost identificate si selectate spre analiza numai acele prevederi legale care isi mentin actualitatea, facand parte din fondul activ al legislatiei.

In consecinta, aceasta lucrare poate fi privita ca un manual elementar pentru intelegerea din punct de vedere constitutional a exigentelor procedurale pe care le implica exceptia de neconstitutionalitate si a continutului legilor reparatorii, reprezentand astfel un instrument util atat pentru practicienii dreptului, cat si pentru cei aflati la inceputul unei cariere juridice.

www.editurauniversitara.ro

Daca doresti sa iti exprimi parerea despre acest produs poti adauga un review.

Scrie un review


Review-ul a fost trimis cu succes.

Suport clienti Luni - Vineri intre 8.00 - 16.00

0745 200 718 0745 200 357 comenzi@editurauniversitara.ro

Compara produse

Trebuie sa mai adaugi cel putin un produs pentru a compara produse.

A fost adaugat la favorite!

A fost sters din favorite!