Dreptul la un proces echitabil. Aspecte penale. Hotarari ale Curtii Europene a Drepturilor Omului pronunțate in cauzele impotriva Romaniei

Dragos Calin
Judecator la Curtea de Apel Bucuresti, formator al Institutului National al Magistraturii pentru formarea profesionala continua dreptul Uniunii Europene, cooperare judiciara internationala in materie civila si comerciala, dreptul muncii si dreptul asigurarilor sociale; cercetator stiintific asociat al Institutului de Cercetari Juridice al Academiei Romane – Centrul de Studii de Drept European, director al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul stiintific al revistei Jurisclasor CEDO, coeditor al Revistei iaduer.ro – Afaceri juridice europene, membru fondator si copresedinte al Asociatiei Forumul Judecatorilor din Romania (2007-prezent), membru al Consiliului de Administratie GEMME Europe  (mai 2010-prezent), vicepresedinte al GEMME Europe – Groupement Européen des Magistrats pour la Médiation (mai 2010-mai 2012), membru fondator al CIMJ (Conférence Internationale de Médiation pour la Justice), octombrie 2009, Paris

Mihaela Vasiescu
Judecator, Curtea de Apel Targu Mures, vicepresedinte, doctor in drept, membru in colegiul stiintific al revistei Jurisclasor CEDO.

Paula-Andrada Cotovanu
Judecator Curtea de Apel Ploiesti, inspector judiciar, Inspectia Judiciara, membru in colegiul de redactie al Revistei Jurisclasor CEDO, membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor.

Beatrice Ramascanu
Judecator, Curtea de Apel Ploiesti, formator al Institutului National al Magistraturii, membru in colegiul stiintific al revistei Jurisclasor CEDO, doctor in drept.

Alexandra Lancranjan
Procuror, Directia Nationala Anticoruptie, formator al Institutului National al Magistraturii.

Cristina Radu
Judecator la Curtea de Apel Ploiesti, membru in colegiul de redactie al Revistei Jurisclasor CEDO.

Florin Mihaita
Judecator, Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti, redactor sef al revistei Jurisclasor CEDO, membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor.

Anamaria Lucia Zaharia
Judecator, Curtea de Apel Bucuresti, formator al Institutului National al Magistraturii pentru formarea profesionala continua in materia dreptului comercial, reprezentant al Sectiunii romane a GEMME -Groupement Européen des Magistrats pour la Médiation; membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul de redactie al Revistei Jurisclasor CEDO.

Lavinia Circiumaru
Judecator, Tribunalul Bucuresti, membru in colegiul de redactie al Revistei Jurisclasor CEDO.

Ionut Militaru
Judecator, Curtea de Apel Bucuresti, redactor sef al Revistei Forumul Judecatorilor, doctor in drept, copresedinte al Asociatiei Forumul Judecatorilor din Romania, presedinte al Asociatiei Magistratilor Europeni pentru Drepturile Omului, director editorial al revistei Jurisclasor CEDO.

Victor Horia Dimitrie Constantinescu
Judecator, Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti, membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul de redactie al revistei Jurisclasor CEDO.

Roxana-Maria Calin
Judecator, Tribunalul Bucuresti, redactor sef adjunct al Revistei Forumul Judecatorilor, vicepresedinte al Asociatiei Magistratilor Europen pentru Drepturile Omului, membru in colegiul de redactie al revistei Jurisclasor CEDO.

Alexandra Gherghesanu
Judecator, Curtea de Apel Iasi, formator al Institutului National al Magistraturii, membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, redactor sef adjunct al revistei Jurisclasor CEDO.

Vasile Bozesan
Judecator, Tribunalul Teleorman, membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul de redactie al revistei Jurisclasor CEDO.

Iulian Balan
Judecator, Curtea de Apel Targu Mures.

Cristinel Ghigheci
Judecator,Curtea de Apel Brasov, formator al Institutului National al Magistraturii, lector universitar doctor la Facultatea de Drept a Universitatii Transilvania din Brasov. membru in colegiul de redactie al Revistei Forumul Judecatorilor, membru in colegiul de redactie al Revistei Jurisclasor CEDO.

STUDIU INTRODUCTIV  9 

I. EXCEPTI I PREALABILE  11 
1. Exceptia inaplicabilitatii ratione materiae a art.6 din Conventie   11 
A. Principii generale  11 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  11 
2. Exceptia tardivitatii plangerii  12 
A. Principii generale  12 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  13 
3. Exceptia neepuizarii cailor de atac interne  15 
A. Principii generale  15 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  16 
4. Exceptia pierderii calitatii de victima  18 
A. Principii generale  18 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  19 

II. GARANTIILE UNUI PROCES ECHITABIL CONFERITE DE ART.6 PAR.1 DIN CONVENTIE  20 
1. Dreptul de acces la o instanta  20 
A. Principii generale  20 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  21 
2. Instanta independenta si impartiala  25 
A. Principii generale  25 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  27 
3. lnstanta stabilita prin lege  35 
4. Egalitatea de arme  37 
A. Principii generale  37 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  38 
5. Contradictorialitatea  41 
A, Principii genemle  41 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  41 
6. Judecata in lipsa  44 
A. Principii generale  44 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  44 
7. Ascultarea acuzatului  46
A. Principii generale  46 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  46 
8. Administrarea nemijlocita a probatoriului   52
A. Principii generale  52 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  54 
9. Echitatea procedurii in administrarea si aprecierea probelor 61 
A. Principii generale  61 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  64 
10. Agenti provocatori  73
A. Principii generale  73 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  75 
11. Motivarea hotararil  82 
A. Principii generale  82 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  83 
12. Pronuntarea in sedinta publica  89 
A. Principii generale  89 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  89 
13. Solutionarea intr-un termen rezonabil  90 
A. Principii generale  90 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  91 
14. Securitatea raporturilor juridice   110 
A. Principii generale  110
 B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  113 

III. GARANTIA PREZUMTIEI DE NEVINOVATIE CONFERITA DE ART.6 PAR. 2 DIN CONVENTIE  121  
A. Principii generale  121 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  124 

IV. GARANTIILE CONFERITE SUSPECTULUI SAU INCULPATULUI DE ART.6 PAR. 3 DIN CONVENTIE  140
a) Dreptul de a fi informat intr-o maniera detaliata asupra naturii si cauzei acuzatiei  140 
A. Principii generale  140 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  141 
b) Dreptul de a dispune de timpul si de inlesnirile necesare pregatirii apararii   142 
A. Principii generale  142 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  144 
c) Dreptul de a se apara el insusi sau de a fi asistat de un avocat  146 
A. Principii generale  146 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  147 
d) Dreptul de a intreba sau de a solicita audierea martorilor acuzarii si de a obtine citarea si audierea martorilor apararii, in aceleasi conditii ca si martorii acuzarii  156 
A. Principii generale  156 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  160 
e) Dreptul de a fi asistat in mod gratuit de un interpret   179 
A. Principii generale  179 
B. Aplicarea principiilor generale in cauzele impotriva Romaniei  179 

Art.6 par.1 din Conventie. Garantide unui proces echitabil   181 
CAUZA ALBERT IMPOTRIVA ROMANIEI  181 
CAUZA ALI IMPOTRIVA ROMANIEI  186 
CAUZA ANDREESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  197 
CAUZA ANGHEL IMPOTRIVA ROMANIEI  206 
CAUZA ANTICA SI S.C. „R" S.A. IMPOTRIVA ROMANIEI  209
CAUZA BERARU IMPOTRIVA ROMANIEI  218 
CAUZA BIRLA. IMPOTRIVA ROMANIEI  228 
CAUZA BLAJ iMPOTRIVA ROMANIEI  231 
CAUZA BOLDEA IMPOTRIVA ROMANIEI  240 
CAUZA BOTA IMPOTRIVA ROMANIEI  245
CAUZA BOTEA IMPOTRIVA ROMANIEI  250 
CAUZA BUCUR SI TOMA IMPOTRIVA ROMANIEI  255 
CAUZA BULFINSKY IMPOTRIVA ROMANIEI  280 
CAUZA BUTUSINA IMPOTRIVA ROMANIEI  287 
CAUZA CALMANOVICI IMPOTRIVA ROMANIEI  292 
CAUZA CARABULEA iMPOTRIVA ROMANIE1  310 
CAUZA CIPLEU IMPOTRIVA ROMANIEI  336 
CAUZA CARLAN IMPOTRIVA ROMANIEI  341 
CAUZA CONSTANTIN SI STOIAN IMPOTRIVA ROMANIEI  347 
CAUZA CONSTANTINESCU iMPOTRIVA ROMANIEI  353 
CAUZA CRACIUN IMPOTRIVA ROMANIEI  357 
CAUZA CUTEAN IMPOTRIVA ROMANIEI  360 
CAUZA DANILA IMPOTRIVA ROMANIEI  366 
CAUZA DUMITRU IMPOTRIVA ROMANIEI  370 
CAUZA FLORIN IONESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  377 
CAUZA FLUERAS IMPOTRIVA ROMANIEI  383 
CAUZA FODOR IMPOTRIVA ROMANIEI  390 
CAUZA FOLEA IMPOTRIVA ROMANIEI  394 
CAUZA GAGA IMPOTRIVA ROMANIEI  399 
CAUZA GAITANARU IMPOTRIVA ROMANIEI  404 
CAUZA GIURAN IMPOTRIVA ROMANIEI  408 
CAUZA GONTA IMPOTRIVA ROMANIEI  414 
CAUZA GRECU IMPOTRIVA ROMANIEI  425
CAUZA HANU IMPOTRIVA ROMANIEI  428 
CAUZA HOGEA IMPOTRIVA ROMANIEI  435 
CAUZA IANOS IMPOTRIVA ROMANIEI  440 
CAUZA IEREMEIOV IMPOTRIVA ROMANIEI (NR. 1)  446 
CAUZA IERMEIOV IMPOTRIVA ROMANIEI (NR. 2)  451
CAUZA ILISESCU SI CHIFOREC IMPOTRIVA ROMANIEI  456 
CAUZA ION TUDOR IMPOTRIVA ROMANIEI  458 
CAUZA IONUT-LAURENTIU TUDOR IMPOTRIVA ROMANIEI 461 
CAUZA IULIAN POPESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  470 
CAUZA LACATUS SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  475 
CAUZA LEONTIN POP IMPOTRIVA ROMANIEI  490 
CAUZA LUNGU SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  495 
CAUZA M. SI C. IMPOTRIVA ROMANIEI  500 
CAUZA MARIN IMPOTRIVA ROMANIEI  511 
CAUZA MASZNI IMPOTRIVA ROMANIEI  515 
CAUZA MIHAILA IMPOTRIVA ROMANIEI  520 
CAUZA MIHAIU IMPOTRIVA ROMANIEI  524 
CAUZA MIRCEA IMPOTRIVA ROMANIE1  527 
CAUZA MISCHIE IMPOTRIVA ROMANIE1  531 
CAUZA OTET IMPOTRIVA ROMANIEI  537 
CAUZA POPA SI TANASESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  542 
CAUZA POPESCU SERGIU IMPOTRIVA ROMANIEI  548 
CAUZA POTCOAVA IMPOTRIVA ROMANIEI  551 
CAUZA PRECUP iMPOTRIVA ROMANIEI  554 
CAUZA RACHE SI OZONI IMPOTRIVA ROMANIEI  558 
CAUZA ROTARU IMPOTRIVA ROMANIE126  561 
CAUZA SPINU IMPOTRIVA ROMANIEI  570 
CAUZA STANCA IMPOTRIVA ROMANIEI  577 
CAUZA STEFAN IMPOTRIVA ROMANIEI  587 
CAUZA ULARIU IMPOTRIVA ROMANIEI  590 
CAUZA VADUVA IMPOTRIVA ROMANIEI  599 
CAUZA VISAN IMPOTRIVA ROMANIEI  608 

CUPRINS  - Volumul II

 

Art.6 par.1 din Conventie. Garantiile unui proces echitabil – termenul rezonabil 7
CAUZA ABABEI IMPOTRIVA ROMANIEI   9
CAUZA ALIUTA IMPOTRIVA ROMANIEI   14
CAUZA ANCA MOCANU SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI 16
CAUZA ARDELEAN IMPOTRIVA ROMANIEI 28
CAUZA ASOCIATIA PAGUBITILOR DIN SISTEMUL S.C. ROMPETROL S.A. SI S.C. GEOMIN S.A. IMPOTRIVA ROMANIEI  41
CAUZA BALINT IMPOTRIVA ROMANIEI   50
CAUZA BALLAI IMPOTRIVA ROMANIEI   52
CAUZA BAKA IMPOTRIVA ROMANIEI   56
CAUZA BOGDAN IMPOTRIVA ROMANIEI   68
CAUZA BOROBAR SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI 70
CAUZA BOSNIGEANU SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  78
CAUZA BRAGADIREANU IMPOTRIVA ROMANIEI  84
CAUZA BURSUC IMPOTRIVA ROMANIEI   91
CAUZA CIUTA IMPOTRIVA ROMANIEI  95
CAUZA CONSTANTIN FLOREA IMPOTRIVA ROMANIEI  101
CAUZA CSIKI IMPOTRIVA ROMANIEI  107
CAUZA DAMIAN-BURUEANA SI DAMIAN IMPOTRIVA ROMANIEI  118
CAUZA ENCULESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  133
CAUZA FLOAREA POP IMPOTRIVA ROMANIEI  139
CAUZA FLORIN MACOVEI IMPOTRIVA ROMANIEI  151
CAUZA GEORGESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  154
CAUZA MARIAN NITA IMPOTRIVA ROMANIEI  160
CAUZA MARIAN TOMA IMPOTRIVA ROMANIEI  166
CAUZA MOLDOVAN SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI (NR. 2)  171
CAUZA MOCANU SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  187
CAUZA PANTEA IMPOTRIVA ROMANIEI  243
CAUZA PETRE IMPOTRIVA ROMANIEI  258
CAUZA RICCARDI IMPOTRIVA ROMANIEI  261
CAUZA ROSENGREN IMPOTRIVA ROMANIEI  271
CAUZA SCHULLER IMPOTRIVA ROMANIEI  276
CAUZA SERCARU IMPOTRIVA ROMANIEI  280
CAUZA SERENY IMPOTRIVA ROMANIEI  282
CAUZA SOARE IMPOTRIVA ROMANIEI  288
CAUZA STOIANOVA SI NEDELCU IMPOTRIVA ROMANIEI  292
CAUZA SZABO SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  295
CAUZA TEMESAN IMPOTRIVA ROMANIEI  300
CAUZA TOPLICEANU SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  304
CAUZA TUDORACHE IMPOTRIVA ROMANIEI  309
CAUZA VITCOVSCHI IMPOTRIVA ROMANIEI  312
CAUZA VLAD SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  316

Art.6 par.2 din Conventie. Garantia prezumtiei de nevinovatie  325
CAUZA DIACENCO IMPOTRIVA ROMANIEI  325
CAUZA DIDU IMPOTRIVA ROMANIEI  334
CAUZA E.M.B. IMPOTRIVA ROMANIEI  338
CAUZA G.C.P. IMPOTRIVA ROMANIEI  343
CAUZA JIGA IMPOTRIVA ROMANIEI  347
CAUZA PAVALACHE IMPOTRIVA ROMANIEI  361
CAUZA SAMOILA SI CIONCA IMPOTRIVA ROMANIEI  370
CAUZA VITAN IMPOTRIVA ROMANIEI  379

Art.6 par.3 din Conventie. Garantiile conferite suspectului sau inculpatului  387
CAUZA ADRIAN CONSTANTIN IMPOTRIVA ROMANIEI  387
CAUZA ANDREI IULIAN ROSCA IMPOTRIVA ROMANIEI  389
CAUZA BACANU SI SOCIETATEA COMERCIALA „R“ S.A. IMPOTRIVA ROMANIEI  395
CAUZA BALTEANU IMPOTRIVA ROMANIEI  404
CAUZA BOBES IMPOTRIVA ROMANIEI  411
CAUZA COLAC IMPOTRIVA ROMANIEI35  415
CAUZA HACIOGLU IMPOTRIVA ROMANIEI  430
CAUZA LAZARIU IMPOTRIVA ROMANIEI  436
CAUZA MARIANA MARINESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  450
CAUZA MIHAI MOLDOVEANU IMPOTRIVA ROMANIEI  459
CAUZA NICULESCU IMPOTRIVA ROMANIEI  470
CAUZA PRAJINA IMPOTRIVA ROMANIEI  480
CAUZA RADU POP IMPOTRIVA ROMANIEI  488
CAUZA REINER SI ALTII IMPOTRIVA ROMANIEI  494
CAUZA RUPA IMPOTRIVA ROMANIEI  503
CAUZA SANDRU IMPOTRIVA ROMANIEI  515
CAUZA SICA IMPOTRIVA ROMANIEI  522
CAUZA TARAU IMPOTRIVA ROMANIEI  531
CAUZA V.D. IMPOTRIVA ROMANIEI  540
CAUZA VALENTINO ACATRINEI IMPOTRIVA ROMANIEI  558
CAUZA VARARU IMPOTRIVA ROMANIEI  568
CAUZA VIOREL BURZO IMPOTRIVA ROMANIEI  

Conceptul de „proces echitabil” isi are originea in sistemele de drept adversiale (fair trial), de unde a fost preluat de Conventia europeana a drepturilor omului. Ulterior, el s-a impus si in sistemele de drept continentale, fiind in prezent unul dintre cele mai importante concepte ale procesului penal, din toate statele democratice. Trebuie subliniata originea sa adversiala, deoarece in cadrul acestor sisteme procedura de judecata are un rol mai important decat in sistemele de factura inchizitoriala, accentul fiind pus pe corectitudinea confruntarii intre acuzare si aparare si pe rolul judecatorului de a arbitra aceasta confruntare.

In sistemul Conventiei europene a drepturilor omului, dreptul la un proces echitabil a dobandit un continut autonom fata de cel din sistemele procesuale adversiale, sens impus de specificul Conventiei de a garanta drepturile si libertatile fundamentale ale persoanelor din state cu sisteme procesuale diferite. Aceasta precizare este importanta, deoarece exista tentatia doctrinei de a extinde continutul dreptului la un proces echitabil, garantat de Conventia europeana a drepturilor omului, la cel pe care il are acest concept in sistemele adversiale, preluandu-se, in mod fortat uneori, reguli statuate de instantele anglo-saxone. Or, fundamentul teoretic al sistemelor procesuale continentale este diferit de cel din sistemele adversiale, fapt ce atrage in unele cazuri o incompatibilitate a regulilor procesuale din cele doua sisteme. Din aceste motive, Conventia europeana a drepturilor omului garanteaza doar un nivel minimal al drepturilor pe care le presupune un proces echitabil, lasand statele membre sa-si dezvolte mai departe sistemele procesuale in raport cu fundamentele si cu traditiile specifice fiecarui stat.

Dreptul la un proces echitabil, prevazut in art.6 din Conventie, este, in esenta, un drept sau o garantie de natura procedurala.

In art.6 par.1 din Conventie se prevede ca „orice persoana are dreptul la judecarea in mod echitabil, in mod public si intr-un termen rezonabil a cauzei sale (...)”, fiind consacrate ca garantii explicite ale unui proces echitabil doar publicitatea procedurii si termenul rezonabil. Din cea de-a treia caracteristica folosita in textul Conventiei („in mod echitabil”) rezulta insa in mod implicit si alte garantii ale unui proces echitabil, dezvoltate in jurisprudenta Curtii, cum ar fi egalitatea armelor, principiul contradictorialitatii si motivarea hotararilor.

In art.6 par.2 din Conventie este reglementata prezumtia de nevinovatie, iar in art.6 par.3 din Conventie sunt reglementate o serie de garantii specifice ale persoanelor acuzate.

Jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului din cauzele impotriva Romaniei ofera posibilitatea dezvoltarii unor reguli de stabilire a continutului acestor drepturi si a modului in care persoanele lezate pot invoca incalcarea lor, in fata Curtii.



judecator Cristinel Ghigheci,

Curtea de Apel Brasov