Prezentul curs universitar, grefat pe cercetarea doctorala publicata anterior, surprinde o parte din evolutia si actualitatea dreptului Uniunii Europene. Am incercat sa sistematizam principalele institutii si concepte ale dreptului unional, in special am pus accentul pe rolul Curtii de Justitie a Uniunii Europene facand trimitere la jurisprudenta pertinenta. Am utilizat o mica parte din bibliografia dedicata dreptului Uniunii, incercand sa elaboram o introducere minimala in acest domeniu.
Lista bibliografica contine lucrari care trebuie consultate ca intrumente de lucru in materie si care ar trebui avute in vedere in orice lucrare de cercetare stiintifica.
Anul 2011 a reprezentat pentru dreptul Uniunii Europene al doilea an scurs de la intrarea in vigoare a Tratatului de Lisabona, dar si momentul in care recentul document si-a dovedit limitele fata de evolutiile economice (criza economica si financiara), dar si politice. Reuniunile Consiliului European de la finalul anului 2011 au fost marcat de discutiile privind refomarea „constitutionala” a Uniunii Europene, prin modificarea Tratatului de la Lisabona. Si aceasta intr-un context in care in anul 2010 se sustinea uneori ca tratatul a fost incheiat pentru a ramane nemodificat (in esenta) intr-un orizont temporal mai mare.
Daniel-Mihail Sandru
Profesor universitar la Universitatea din Bucuresti, Universitatea Crestina „Dimitrie Cantemir”. A fondat si coordoneaza Centrul de Studii de Drept European al Institutului de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Române. Judecator ad hoc la Curtea Europeana a Drepturilor Omului si arbitru la Curtea de Arbitraj Comercial International de pe lânga Camera de Comert si Industrie a României. Presedinte al Societatii de Stiinte Juridice si al Asociatiei Române de Drept si Afaceri Europene. Redactor sef al Revistei române de drept european (Wolters Kluwer).
CUPRINS
Lista principalelor abrevieri / 9
CAPITOLUL I. INTRODUCERE IN DREPTUL UNIUNII EUROPENE / 11
Sectiunea 1. Particularitati ale dreptului Uniunii Europene / 11
Sectiunea 2. Ordinea juridica a Uniunii Europene / 25
Sectiunea 3. Natura juridica a Uniunii Europene / 26
Sectiunea 4. Cetatenia europeana / 30
CAPITOLUL II. SURSELE DREPTULUI UNIUNII EUROPENE / 32
Sectiunea 1. Izvoare si acquis / 32
Sectiunea 2. Legislatie primara / 33
Sectiunea 3. Legislatie secundara / 35
Sectiunea 4. Categorii de acte juridice / 42
Sectiunea 5. Procedura legislativa ordinara / 43
Sectiunea 6. Acte delegate (catre Comisie) / 44
Sectiunea 7. Actele de executare / 44
Sectiunea 8. Proceduri de adoptare a actelor. Legislatie / 45
Sectiunea 9. Acordurile interinstitutionale / 47
Sectiunea 10. Alegerea temeiului juridic / 47
Sectiunea 11. Publicarea actelor normative in Jurnalul Oficial / 47
Sectiunea 12. Executarea silita potrivit autonomiei procedurale a statelor membre / 49
CAPITOLUL III. COMPETENTELE UNIUNII EUROPENE / 50
Sectiunea 1. Teorii juridice privind competentele UE / 50
Sectiunea 2. Importanta competentelor UE / 51
Sectiunea 3. Analiza competentelor UE / 53
CAPITOLUL IV. SISTEMUL JURIDIC EUROPEAN AL INTEGRARII / 62
Sectiunea 1. Tipuri de sisteme de integrare / 62
Sectiunea 2. Cooperarea inter-etatica / 63
Sectiunea 3. Zona de liber-schimb / 63
Sectiunea 4. Uniunea vamala / 64
Sectiunea 5. Piata comuna / 64
CAPITOLUL V. SISTEMUL INSTITUTIONAL AL UNIUNII EUROPENE / 65
Sectiunea 1. Parlamentul european / 65
Sectiunea 2. Consiliul european / 70
Sectiunea 3. Consiliul / 72
Sectiunea 3. Comisia Europeana / 74
Sectiunea 4. Curtea de Conturi / 75
Sectiunea 5. Banca Centrala Europeana / 75
Sectiunea 6. Mediatorul european / 76
Sectiunea 7. Agentiile Uniunii Europene / 76
CAPITOLUL VI. UNIUNEA EUROPEANA SI ALTE ORGANIZATII INTERNATIONALE: RAPORTURILE CU ORGANIZATIA MONDIALA A COMERTULUI / 80
Sectiunea 1. Stabilirea de relatii economice internationale de catre Comunitatile Europene / 80
Sectiunea 2. Raportul institutional dintre UE si organizatii europene / 82
Sectiunea 3. Raportul institutional dintre UE si organizatii regionale ne-europene / 87
Sectiunea 4. Raportul institutional dintre UE si organizatii mondiale / 92
Sectiunea 5. Impactul procesului integrarii in privinta relatiilor juridice dintre Uniunea Europeana cu unele state dezvoltate / 99
Sectiunea 6. Impactul jurisdictional al integrarii europene in raporturile cu Organizatia Mondiala a Comertului / 105
CAPITOLUL VII. PIATA INTERNA A UNIUNII EUROPENE / 123
Sectiunea 1. Notiunea de piata interna / 123
Sectiunea 2. Libera circulatie a marfurilor / 125
Sectiunea 3. Libera circulatie a persoanelor / 140
Sectiunea 4. Libera circulatie a serviciilor / 142
Sectiunea 5. Libera circulatie a capitalurilor / 143
CAPITOLUL VIII. NOTIUNI PRIVIND DREPTUL UE AL CONCURENTEI / 151
Sectiunea 1. Temeiul juridic al concurentei in Uniunea Europeana / 151
Sectiunea 2. Impactul dreptului concurentei asupra ordinii juridice din statele membre / 153
CAPITOLUL IX. NOTIUNI PRIVIND DREPTUL SOCIETAR EUROPEAN / 159
Sectiunea 1. Etapele armonizarii dreptului societar / 159
Sectiunea 2. Libertatea de stabilirea in materia societatilor comerciale / 161
Sectiunea 3. Regulamentele in materia societatilor / 162
Sectiunea 4. Simplificarea mediului de afaceri in domeniul societatilor comerciale. Comunicarea Comisiei din 2007 / 162
CAPITOLUL X. NOTIUNI PRIVIND DREPTUL CONTRACTELOR IN UNIUNEA EUROPEANA / 166
Sectiunea 1. Reglementarea contractelor in Uniunea Europeana / 166
Sectiunea 2. Temeiul juridic al reglementarii / 171
Anexa nr. 1. Numarul CELEX / 175
Anexa nr. 2. Cronologia Uniunii Europene / 177
Anexa nr. 3. Metodologie privind sursele dreptului Uniunii Europene pe internet / 182
Anexa nr. 4. Declaratia din 9 mai 1950 / 188
Anexa nr. 5 Cauza C-33/07, Jipa / 191
I. / Cetatenia Uniunii Articolul 18 CE Directiva 2004/38/CE Dreptul la libera circulatie si sedere pe teritoriul statelor membre al cetatenilor Uniunii si al membrilor familiilor lor (CJCE, Camera intai, hotararea din 10 iulie 2008, cauza C-33/07, Ministerul Administratiei si Internelor - Directia Generala de Pasapoarte Bucuresti/Gheorghe Jipa, Rec. 2008 p. I-5157). / 191
II. / Concluziile avocatului general Mazák prezentate la data de 14 februarie 2008, Cauza C-33/07, nepublicata in Repertoriu / 199
III. / Tribunalul Dambovita Sectia Civila, Sentinta civila nr. 1241. Sedinta/ publica din 23 iulie 2008, nepublicata. / 214
Anexa 6. Cauza Kücükdeveci, C-555/07, nepublicata in Repertoriu / 218
Anexa 7. CJUE, C-301/06, Irlanda/Parlamentul si Consiliul, Rec. 2009 p. I-593 / 233
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA / 252
Prezentul curs universitar, grefat pe cercetarea doctorala publicata anterior, surprinde o parte din evolutia si actualitatea dreptului Uniunii Europene. Am incercat sa sistematizam principalele institutii si concepte ale dreptului unional, in special am pus accentul pe rolul Curtii de Justitie a Uniunii Europene facand trimitere la jurisprudenta pertinenta. Am utilizat o mica parte din bibliografia dedicata dreptului Uniunii, incercand sa elaboram o introducere minimala in acest domeniu.
Lista bibliografica contine lucrari care trebuie consultate ca intrumente de lucru in materie si care ar trebui avute in vedere in orice lucrare de cercetare stiintifica.
Anul 2011 a reprezentat pentru dreptul Uniunii Europene al doilea an scurs de la intrarea in vigoare a Tratatului de Lisabona, dar si momentul in care recentul document si-a dovedit limitele fata de evolutiile economice (criza economica si financiara), dar si politice. Reuniunile Consiliului European de la finalul anului 2011 au fost marcat de discutiile privind refomarea „constitutionala” a Uniunii Europene, prin modificarea Tratatului de la Lisabona. Si aceasta intr-un context in care in anul 2010 se sustinea uneori ca tratatul a fost incheiat pentru a ramane nemodificat (in esenta) intr-un orizont temporal mai mare.