Pornind de la o realitate cu valoare axiomatica potrivit careia finantele publice prezinta in epoca moderna o importanta fundamentala pentru insasi existenta si realizarea functiilor statului si pentru buna desfasurare a intregii vieti publice, putem intelege varietatea si complexitatea activitatilor ce se desfasoara cu ocazia formarii, administrarii, intrebuintarii si controlului asupra fondurilor publice. Daca la aceste aspecte mai adaugam faptul ca finantele publice nu se limiteaza doar la fondurile financiare ce apartin statului, ci se refera si la cele ale unitatilor administrativ-teritoriale, avem imaginea completa a fenomenului financiar public.
Pentru o cat mai buna intelegere si pentru a oferi o imagine cat mai completa asupra problematicii raspunderii juridice care poate lua nastere in sfera finantelor publice, lucrarea ofera o serie de notiuni introductive, fundamentale pentru acest domeniu, dar si un tablou ce se doreste a fi cat mai complet asupra controlului financiar si asupra tuturor formelor de raspundere juridica ce pot fi antrenate cu ocazia formarii, administrarii si intrebuintarii banilor publici ai statului si ai unitatilor administrativ-teritoriale.
In acelasi timp, respectarea sau nu a obligatiilor legale ale subiectilor vizati prin dispozitiile legii este constatata cu prilejul desfasurarii controlului financiar. Acesta se concentreaza asupra tuturor categoriilor de subiecti implicati in formarea fondurilor publice, in administrarea si gestionarea corecta si eficienta a acestora, precum si in intrebuintarea lor in conditii de deplina legalitate. Activitatea de control reprezinta, asadar, elementul declansator al raspunderii juridice. Cu ocazia desfasurarii controlului financiar se pot identifica eventuale neregularitati, fiecare nerespectare a unei obligatii legale in aceasta materie putand reprezenta o fapta ilicita si, deci, un temei al antrenarii raspunderii juridice. Asadar, raspunderea juridica reprezinta garantul indeplinirii intocmai si la timp a obligatiilor stabilite prin lege; or, in sfera finantelor publice legiuitorul prescrie intreaga conduita a subiectilor de drept implicati in aceste raporturi juridice. Este vorba despre un spectru extrem de larg de obligatii legale a caror respectare reprezinta conditia necesara si suficienta pentru colectarea intocmai si la timp a resurselor financiare necesare intregului aparat public.
Un demers stiintific de o asemenea complexitate si importanta nu poate fi considerat epuizat. Avem in vedere, in perspectiva, si alte analize subsecvente sau complementare acesteia, caci utilitatea practica, pe de o parte, si faptul ca ne aflam in fata unui subiect tot mai complex si tot mai fluid, pe de alta parte, ne obliga la o astfel de concluzie.
Informatii conformitate produs
Onet Cristina s-a nascut la 16 iunie 1971 in Sibiu. A urmat cursurile Facultatii de Drept din cadrul Universitatii Lucian Blaga din Sibiu intre anii 1990 si 1994, incununate cu o Diploma de Licenta de Merit pentru rezultatele deosebite obtinute atat pe parcursul anilor de studii, cat si la examenul de licenta. A absolvit apoi studii aprofundate in domeniul dreptului public in cadrul aceleiasi intitutii de invatamant superior, pe care le-a absolvit cu rezultate exceptionale in anul 1995. Incepand din anul 1996, a demarat stagiul de pregatire a doctoratului in cadrul Universitatii Babes Bolyai din Cluj-Napoca, sub indrumarea prof. univ. dr. Ioan Gliga, iar teza de doctorat cu tema Raspunderea juridica in domeniul finantelor publice a elaborat-o sub indrumarea prof. univ. dr. Radu I. Motica.
Este cadru didactic universitar de peste 20 de ani, parcurgand ierarhiile academice pas cu pas, incepand cu cel de preparator si apoi de asistent universitar, sub indrumarea prof. univ. dr. Doina Petica Roman, de la care a deprins tainele acestei profesiuni. Incepand din anul 2006, detine gradul didactic de conferentiar universitar, in tot acest timp predand disciplina Drept financiar public.
A avut o bogata activitate stiintifica, publicand de-a lungul timpului mai multe cursuri universitare, monografii si studii in reviste de specialitate si in cadrul unor conferinte nationale si internationale. Cea mai mare parte a activitatii sale stiintifice este insa destinata celor care studiaza stiintele juridice, administrative si economice, dar este accesibila si celor care nu au o pregatire de specialitate, insa sunt interesati de domeniul financiar public.
A desfasurat o activitate academica si manageriala intensa, detinand functia de director al Departamentului de Drept Public din cadrul Facultatii de Drept din Sibiu si de membru al Consiliului facultatii, de peste 12 ani.
Este, de asemenea, membru fondator al Institutului de Stiinte Administrative al Romaniei Paul Negulescu si director al Departamentului pentru formare si perfectionare continua din cadrul Institutului de Drept Public si Stiinte Administrative al Romaniei, facand parte si din Consiliul Stiintific al acestuia.