Legal and administrative aspects of local autonomy in Europe

GRAFICE SI TABELE / 9

LISTA ABREVIERILOR / 10

1.     AUTONOMIA LOCALA - REZULTAT AL DESCENTRALIZARII ADMINISTRATIVE. ASPECTE DE DREPT COMPARAT INTRE ROMANIA SI REPUBLICA MOLDOVA  / 11
1.1.  Autonomia locala in context european / 26
        1.1.1.  Aspecte istorice cu privire la dezvoltarea autonomiei locale / 26
        1.1.2.  Autonomia locala si grantarea constitutionala a acesteia / 29
1.2.  Colectivitatile teritoriale locale si dreptul acestora la administrare autonoma a problemelor de interes local / 40
1.3.  Principiul descentralizarii administrative in organizarea statala a puterii / 48
1.4.  Subsidiaritate: intre deziderat politic si principiu juridic / 57
1.5.  Cadrul legal al autonomiei locale. Privire comparativa / 68
1.6.  Structura autonomiei locale / 78
        1.6.1.  Elementele autonomiei organizatorice / 78
        1.6.2.  Componentele autonomiei functionale / 82
        1.6.3.  Componentele autonomiei gestionare / 90
1.7.  Concluzii / 103

2.     GARANTII SI MECANISME PRIVIND PROTECTIA AUTONOMIEI LOCALE IN EUROPA  / 105
2.1.  Protectia internationala a autonomiei locale / 105
        2.1.1.  Implicarea Congresul Puterilor Locale si Regionale din Europa in dezvoltarea si protectia autonomiei locale / 108
        2.1.2.  Dezvoltarea autonomiei locale in Uniunea Europeana / 114
2.2.  Protectia autonomiei locale in dreptul comparat / 116
        2.2.1.  Franta / 116
        2.2.2.  Spania / 122
        2.2.3.  Republica Italia / 125
        2.2.4.  Republica Federala Germania / 127â
        2.2.5.  Belgia / 138
        2.2.6.  Marea Britanie / 139
2.3.  Mecanisme nationale privind protectia autonomiei locale / 140
        2.3.1.  Jurisprudenta Curtii Constitutionale / 140
        2.3.2.  Controlul de tutela administrativa / 145
        2.3.3.  Actiunea in Contencios administrativ / 157
2.4.  Rolul partidelor politice in dezvoltarea si protectia autonomiei locale / 165
2.5.  Asociatiile nationale si internationale ale colectivitatilor teritoriale locale / 169
2.6.  Concluzii / 173

3.     STADIUL ACTUAL AL CUNOASTERII IN DOMENIUL REGIONALIZARII / 177
3.1.  Conceptul de regiune / 178
3.2.  Regionalizare si regionalism / 180
3.3.  Consiliul European si regionalizarea. Orizont 2020 / 182
3.4.  Regiunile de dezvoltare / 185
        3.4.1.  Euroregiuni – impartirea teritoriala a României conform NUTS / 188
3.5.  Limitele conceptului / 190
3.6.  Aspecte administrativ-juridice ale dezvoltarii regionale in UE / 191

CONCLUZII GENERALE / 197

BIBLIOGRAFIE / 200

ANEXA NR. 1 - STATELE MEMBRE ALE CONSILIULUI EUROPEI / 213

ANEXA NR. 2 - CARTA EUROPEANA A AUTONOMIEI LOCALE / 214